Решение № 2-1039/2017 2-1039/2017~М-956/2017 М-956/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-1039/2017

Дело № 2-1039/2017

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой Е.С.,

при секретаре Певцовой Я.В.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Вышний Волочек Тверской области к ФИО3 о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация города Вышний Волочек Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и возложении обязанности сняться с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что квартира <№> расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 05 июля 2017 г. № 283. 05 февраля 2014 г. в администрацию города Вышний Волочек поступило заявление ФИО3 о предоставлении жилья. <дата> было издано распоряжение Мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> «Об оформлении договора найма квартиры <№> дома <№> по <адрес>». На основании данного распоряжения <дата> между администрацией города Вышний Волочек и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения города Вышний Волочек. ФИО3 зарегистрирован в данной квартире по месту жительства. С целью проведения обследования муниципального имущества и выявления фактических жильцов 07 июля 2017 г. представителями Администрации города Вышний Волочек Тверской области был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. В ходе комиссионной проверки было установлено, что гражданин ФИО3 фактически проживает в муниципальном жилье, иных жильцов в доме не было выявлено. 26 июня 2017 г. администрация города Вышний Волочек направила в адрес гражданина ФИО3 претензионное письмо, однако данное письмо не было получено. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда при Администрации города Вышний Волочек Тверской области, ФИО3 не состоит, что подтверждается информационной справкой администрации города от 28 июня 2017 г. № 27. В соответствии с ч. 1 ст. 673 ГК РФ, ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, предметом договора найма может являться только жилое помещение пригодное для проживания. В соответствии с ч. 3 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния. Заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 09 октября 2008 г № 34-р жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был признан непригодным для постоянного проживания. В соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 30 декабря 2015 г. № 697-пп «Об утверждении региональной программы «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2016-2017 года» жилой многоквартирный дом включен в региональную программу переселения граждан из аварийного и ветхого фонда. Срок сноса дома – 4 квартал 2017 г., таким образом, данный дом должен быть расселен и снесен до 31 декабря 2017 г. Наличие граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, препятствует сносу дома и окончательного завершения процесса расселения. На основании изложенного, истец просил расторгнуть договор найма жилого помещения города Вышнего Волочка от <дата> и обязать ФИО3 сняться с регистрационного учета коммунальной квартиры <№>, расположенной по адресу: <адрес>.

Определением судьи от 03 августа 2017 г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил второе заявленное требование и просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации города Вышний Волочек Тверской области и третьего лица, Комитета по управлению имуществом города Вышний Волочек по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО3 надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений относительно заявленных требований не представил.

С учетом изложенного, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в заочном порядке, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным вынести заочное решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства

Заслушав объяснения представителя истца и третьего лица ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования представляет собой совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Нормы главы 35 ГК РФ регулируют предоставление жилых помещений фонда коммерческого использования по договору найма, предметом которого в силу положений ст. 19 ЖК РФ могут быть жилые помещения всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Судом установлено, что квартира <№> многоквартирного дом <№>, расположенного по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек».

05 февраля 2014 г. от ФИО3 в администрацию города Вышний Волочек Тверской области поступило заявление о предоставлении по договору найма комнаты в квартире <№> в д. <№> по <адрес>

На основании распоряжения Мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> от <дата> «Об оформлении договора найма комнаты в коммунальной квартире <№> дома <№> по <адрес>» между администрацией города Вышний Волочек и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения по вышеуказанному адресу от <дата>

Согласно пункту 1.1 договора, наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование комнату в коммунальной квартире <№>, относящуюся к муниципальной собственности города, расположенную по адресу: <адрес>, жилой площадью 17,4 кв.м. Жилое помещение предоставляется для использования в целях проживания.

В соответствии с пунктом 1.2 договора, срок найма устанавливается на 1 год, с <дата> по <дата>

В соответствии с пунктом 28 Положения о порядке и условиях срочного (коммерческого) найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Вышнего Волочка, утвержденных Решением Вышневолоцкой городской Думы № 29 от 25 марта 1997 г., если наниматель продолжает пользоваться жилым помещением после истечения срока договора найма при отсутствии возражений со стороны наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях.

Согласно п. 2.2.1 и 2.2.2 наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, указанному в настоящем договоре, для проживания; содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.

Согласно пунктам 2.2.8 договора, наниматель обязан своевременно вносить платежи по оплате коммунальных услуг, а также принимать долевое участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории.

В соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Ст. 688 ГК РФ гласит, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Согласно Заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № 34 от 09 октября 2008 г., многоквартирный жилой дом <№> по <адрес> признан непригодным для постоянного проживания в соответствии со ст. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 и на основании акта межведомственной комиссии № 30 от 15 сентября 2008 г.

Согласно Постановлению Правительства Тверской области от 30 декабря 2015 г. № 697-пп «Об утверждении региональной программы «Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2016-2017 годы» указанный жилой многоквартирный дом включен в муниципальную программу переселения граждан из аварийного и ветхого фонда, срок сноса установлен 4 квартал 2017 года.

Согласно поквартирной карточке и выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время зарегистрирован ответчик.

Из имеющегося в материалах дела письма № 1180 от 26 июня 2017 г. а также списков внутренних почтовых отправлений и квитанции от 30 июня 2017 г. усматривается, что наниматель ФИО3 уведомлялся о досрочном расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения по выше указанному адресу, в связи с расселением дома по программе расселения ветхого жилья и последующим сносом, однако, по данному вопросу в администрацию города ФИО3 не обращался.

Из акта обследования муниципальной квартиры от 07 июля 2017 г. усматривается, что 07 июля 2017 г. в период времени с 13:30 по 13:40 часов представителями администрации города Вышний Волочек Тверской области в составе руководителя жилищного отдела администрации города Вышний Волочек ФИО1 и заместителя руководителя юридического отдела администрации города Вышний Волочек ФИО2, был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Данная квартира является собственностью муниципального образования «Города Вышний Волочек» и предоставлена <дата> по договору срочного коммерческого найма ФИО3 Данный многоквартирный жилой дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По окончанию расселения жилой дом подлежит сносу. Обследование проводилось путем визуального осмотра. Многоквартирный дом <№> по <адрес> представляет собой ветхое двухэтажное строение с двумя подъездами. Квартира, в которой проживает ФИО3, находится в первом подъезде на втором этаже. Вход в коридор свободен. На первом этаже никто не проживает. У входа в коридор стоит старый сервант, на котором лежит невостребованная корреспонденция. Квартира <№> является коммунальной. Дверь в квартиру <№> деревянная, состоит из двух створок, обита оргалитом, окрашена светлой половой краской, оборудована встроенным запирающим устройством. Вход в коридор квартиры обеспечил житель ФИО3 Его комната вторая слева по коридору. Состояние антисанитарное. Со слов ФИО3 в комнатах постоянных жителей больше нет. В соседней комнате ФИО3 провалился потолок. Имеется электроснабжение. Туалет расположен на лестничной площадке. Кухня справа в конце коридора. Договор найма жилого помещения от <дата> прекратился в связи с истечением срока (т.е. <дата>). С заявлением о продлении договора ФИО3 в администрацию города Вышний Волочек не обращался. Комиссии ФИО3 обещал в кратчайший срок сняться с регистрационного учета. Согласно выводам комиссии ФИО3 фактически проживает в муниципальном жилье.

Согласно справки администрации г. Вышний Волочек Тверской области № 27 от 28 июня 2017 г., ФИО3 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального фонда, при администрации г. Вышний Волочек не состоит.

При установленных обстоятельствах, в соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, суд считает необходимым расторгнуть заключенный <дата> между сторонами договор найма жилого помещения – комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> и признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 указанного Закона и на основании «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.

Также суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину, от уплаты которой истец администрация города Вышний Волочек Тверской области при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 300 руб., в соответствии с положениями ст. ст. 98, 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации города Вышний Волочек Тверской области к ФИО3 о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения города Вышний Волочек – комнаты в коммунальной квартире, по адресу: <адрес>, заключенный <дата> между администрацией города Вышний Волочек Тверской области и ФИО3.

Признать ФИО3, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Комарова

.
.