Решение № 2А-248/2018 2А-248/2018 ~ М-80/2018 А-248/2018 М-80/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-248/2018

Дело №а -248/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дальнегорск 09 февраля 2018 г.

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Поташовой И.И.,

при секретаре Осипенко В.С.,

с участием:

административного истца – МО МВД Р. «Дальнегорский», представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности;

помощника прокурора г.Дальнегорска Федоровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника М. Р. «Дальнегорский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

Установил:

ФИО4 «Дальнегорский» ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор сроком на два года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом; не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

Административный иск мотивирован тем, что в отношении ФИО3 после отбытия наказания назначенного приговором Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата>, решением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> был установлен административный надзор сроком 1 год со следующими ограничениями: являться на регистрацию в М. по месту жительства один раз в месяц; не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД; находиться по месту жительства с 22 час. до 07 час. <дата> административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен в связи с осуждением к реальном мере наказания. ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит применить в отношении последнего нормы Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца – М. Р. «Дальнегорский» ФИО1 административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился. Представил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие. С административным иском согласен.

Судом не признавалось необходимым и обязательным участие в судебном заседании административного ответчика, вследствие чего, суд, исходя из содержания ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть административное дело об установлении административного надзора в его отсутствие.

Помощник прокурора г.Дальнегорска Федорова А.И. полагала возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании с пункта 1 и 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО3 <дата> осужден приговором Дальнегорского районного суда Приморского края по п. «а» ч.2 ст.166УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ от <дата> № 26-ФЗ), ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без ограничения свободы, с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от <дата>, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-12).

<дата> ФИО3 освобожден по отбытии наказания.

Административный ответчик ФИО3 приговором суда от <дата> был осужден за совершение умышленного тяжкого преступления (п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО3, после освобождения, решением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> был установлен административный надзор сроком на один год со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД, осуществляющих контроль, по месту жительства; не покидать территории Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД; находиться по месту жительства с 22:00 ч. до 07:00 часов (л.д.13-14).

За время административного надзора, ФИО3 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, в связи с чем, <дата>, был осужден к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-16).

<дата> ФИО3 был снят с административного надзора в связи с осуждением (л.д. 17).

<дата> освобожден по отбытию наказания (л.д.18).

Из представленной бытовой характеристики ст. УПП М. Р. «Дальнегорский» на ФИО3 следует, что ФИО3 не работает, источником дохода являются разовые заработки, замечен в употреблении спиртных напитков, за что ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, также привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, по характеру лживый, скрытный (л.д. 26).

ФИО3 был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; <дата> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; <дата> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; <дата> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; <дата> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д. 19-25).

Срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от <дата> №) у ФИО3 не прошел, и заканчивается <дата>.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок два года. Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд полагает, что с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ), необходимо установить ФИО3 следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в ОМВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом; не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника МО МВД Р. «Дальнегорский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, Узбекистан, освобожденного из мест лишения свободы <дата>, административный надзор на срок 2 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3, на период административного надзора следующие административные ограничения: - - обязать явкой один раз в месяц в ОМВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом;

-не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Поташова И.И.