Решение № 2А-1772/2020 2А-1772/2020~М-1101/2020 М-1101/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2А-1772/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 11 сентября 2020 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего Третьяковой Л.А., при секретаре судебного заседания Гавриковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Егорьевский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

<данные изъяты>.0.Заместитель Егорьевского городского прокурора Суходольская Ю.В. в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что Егорьевская городская прокуратура провела проверку соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». Проверка и поиск интернет-страниц осуществлялись с использованием программы Яндекс.Браузер: в адресной строке браузера был введён адрес поисковой системы «google», далее в отобразившемся окне в поле поиска интернет-страниц по ключевым словам набрано сочетание следующих слов: «продам ак 74, продам пм, тт». В ходе проверки результатов поиска была выявлены интернет-страницы с адресом в сети «Интернет»: <данные изъяты>

<данные изъяты>ие в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Просила административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных коммуникаций по Центральному федеральному округу, заместитель прокурора Суходольская Ю.В. против этого не возражала.

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Егорьевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». Проверка и поиск интернет-страниц осуществлялись с использованием программы Яндекс.Браузер: в адресной строке браузера был введён адрес поисковой системы «google», далее в отобразившемся окне в поле поиска интернет-страниц по ключевым словам набрано сочетание следующих слов: «продам ак 74, продам пм, тт». В ходе проверки результатов поиска была выявлены интернет-страницы с адресом в сети «Интернет»:

<данные изъяты>

<данные изъяты><данные изъяты>;.

Кроме того, в силу требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее Федеральный закон № 150-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия: огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы, кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, оружия и патронов к нему, технологии производства и изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств на основе пиротехнической смеси, способах применения пиротехнического состава, способах камуфляжа под бытовой предмет и иную информацию, наносящую ущерб интересам государства и общества, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям.

Согласно требованиям ст. 9.1 Федерального закона №150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выявленная в свободном доступе в сети Интернет информация о незаконной продаже оружия и о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях, технологии производства и изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств на основе пиротехнической смеси, способах применения пиротехнического состава, способах камуфляжа под бытовой предмет и иную информацию может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

Страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14, №139-Ф3).

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ст. 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в РФ ограничивается или запрещается.

Информация, доступ к которой не может быть ограничен, указана в ч. 4 ст. 8 данного Закона, и к такой информации не относится информация, размещенная на вышеуказанном сайте.

Таким образом, на вышеуказанных страницах допускается размещение информации, которая, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ законом предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с п.2 ч.2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в Реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 входит в компетенцию Управления Роскомнадзора по РТ.

В соответствии сч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к интернет-страницам :

<данные изъяты>

<данные изъяты> подлежит ограничению.

При указанных обстоятельствах, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований Егорьевского городского прокурора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу ограничить доступ к интернет-сайтам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение суда является основанием для включения сетевых адресов <данные изъяты>

<данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья Третьякова Л.А.