Решение № 12-514/2020 21-517/2020 7-517/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 12-514/2020

Судья Бутырина О.П. дело №12-514/2020

№ 7-517/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 4 сентября 2020 года

Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при помощнике судьи: Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МО «Город Астрахань» на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 9 июля 2020 года по делу о привлечении администрации МО «Город Астрахань» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 25 мая 2020 года администрация МО «Город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Кировского районного суда города Астрахани от 9 июля 2020 года постановление от 25 мая 2020 года оставлено без изменения.

В жалобе представитель администрации города Астрахани ставит вопрос об отмене судебного решения и постановления службы судебных приставов. Представитель администрации указывает, что администрацией города Астрахани приняты все возможные меры по исполнению судебного решения, после привлечения к административной ответственности решение суда исполнено.

Доложив дело, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда города Астрахани, вступившим в законную силу 18 июня 2019 года, на администрацию города Астрахани возложена обязанность предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления.

Требование судебного пристава-исполнителя 14794/19/30017-ИП от 3 апреля 2020 года об исполнении судебного решения до 20 апреля 2020 года, вручено должнику - администрации города Астрахани 3 апреля 2020 года.

Также администрация города Астрахани в указанный срок обязалась сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении решения суда.

В установленный срок должник - администрация города Астрахани об исполнении решения суда судебному приставу-исполнителю не сообщила.

Доказательств тому не представлено.

Судебное решение по состоянию на дату привлечения к административной ответственности не исполнено. В этой связи, 14 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем в отношении администрации города Астрахани составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а 25 мая 2020 года вынесено обжалуемое постановление.

Законодательство об административных правонарушениях, основываясь на принципе равенства перед законом (статья 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не предусматривает каких-либо исключений для органов государственной власти или местного самоуправления, которые могут быть привлечены к административной ответственности наряду с другими субъектами административных правонарушений в случае их совершения.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин в установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора. Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Материалами дела подтверждено, что все действия, направленные на исполнение судебного решения, администрацией города Астрахани предприняты после привлечения к административной ответственности.

Доводы администрации города Астрахани о наличии объективных причин для длительного решения вопроса о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, надлежащими доказательствами не подтверждены.

Доказательств, подтверждающих принятие необходимых, своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, на момент привлечения к административной ответственности не представлено.

Постановление о привлечении администрации города Астрахани вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение Кировского районного суда города Астрахани от 9 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу администрации МО «Город Астрахань» - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда Н.Н. Берстнева