Решение № 2-365/2020 2-365/2020~М-393/2020 М-393/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-365/2020

Дело № 2-365/2020

УИД29RS0011-01-2020-000823-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верхняя Тойма 02 октября 2020 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Куликовой А.Б.,

при секретаре Вежливцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального района о возмещении затрат при ремонте жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнетоемского муниципального района о возмещении расходов, понесенных при ремонте жилого помещения в сумме 23 705,00 руб. Свои требования мотивировала тем, что проживает в квартире по договору социального найма по адресу: <адрес>. Капитальный ремонт дома, в котором находится указанная квартира, не проводился, кровля протекает, происходит залитие жилого помещения, что привело к образованию подтеков на потолке, стенах кухни, зала, жилых комнат, коридора. Глава МО «Верхнетоемский муниципальный район» указала, что в 2020 году провести ремонтные работы не представляется возможным. За свой счет и своими силами истец заменила шифер на крыше дома профнастилом.

В судебном заседании истец, ответчик участия не принимали, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

С 01.01.2016 согласно положениям ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к ведению муниципальных районов перешли полномочия в сфере жилищного законодательства.

Квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район».

Ранее полномочия в сфере жилищного законодательства относились к вопросам местного значения поселения, и рассматриваемое жилое помещение находилось в муниципальной собственности МО «Федьковское».

Дом, в котором находится рассматриваемая квартира, является многоквартирным, поскольку в нем расположены жилые помещения, каждое из которых соответствует определению квартиры, изложенной в п. 2 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, управляющей организацией не обслуживается, технический паспорт на дом отсутствует, обследование дома с целью проведения его ремонта не проводилось ни МО «Федьковское», ни МО «Верхнетоемский муниципальный район», данный дом в программу капитального ремонта не включен. Сведений об обратном суду не предоставлено.

Между администрацией МО «Федьковское» и истцом 02.02.2010 был заключен договор социального найма жилого помещения, а именно рассматриваемой квартиры, затем 07.06.2019 договор социального найма в отношении этой же квартиры был заключён между истцом и ответчиком.

Каких-либо действий администрацией МО «Федьковское» по осмотру дома по адресу: <адрес>, и определению необходимости проведения ремонта (в том числе кровли над квартирой истца) предпринято не было, как и не было предпринято никаких действий по проведению ремонтных работ, в том числе в плановом порядке.

Новый собственник дома – МО «Верхнетоемский муниципальный район», также никаких действий по осмотру, ремонту дома не предпринимало, ограничившись письменным ответом на заявление истца, в котором указало на возможное проведение ремонта в следующем году.

Поскольку капитальный ремонт дома, в котором находится указанная квартира, не проводился, кровля протекает, происходит залитие жилого помещения, что привело к образованию подтеков на потолке, стенах кухни, зала, жилых комнат, коридора. Данные обстоятельства подтверждены в том числе представленными в материалы дела фотографиями.

Несение истцом расходов, понесенных при ремонте жилого помещения в общей сумме 23 705,00 руб., подтверждается представленными в материалы дела договором купли-продажи от 30.07.2020 и товарными чеками от 15.08.2020 и 26.08.2020.

Специалист ФИО3, ознакомившись с материалами настоящего гражданского дела, сделал письменное заключение о том, что к работам капитального характера относятся работы, проведенные истцом по ремонту кровли. В проведении проведенного истцом капитального ремонта имелась необходимость, поскольку жилой дом, в котором проживает истец, введен в эксплуатацию в 1989 году, ранее не ремонтировался. Расходы на приобретение истцом металлопрофиля оцинкованного С-8 (0,35 мм) – 23 листа (1,2*3), коньков (2м) 4 шт., саморезов (35) 400 шт. и саморезов (70) 25 шт., гладкого листа 1 шт., непосредственно связаны с проведением рассматриваемого капитального ремонта, объем материалов соответствует объему выполненной работы.

Каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие необходимости проведения всего заявленного истцом комплекса работ, ответчиком не представлено.

Ответчиком не разрешался вопрос о проведении плановых работ по проведению текущего и капитального ремонта дома, который подлежит рассмотрению собственником вне зависимости от наличия жалоб лиц, проживающих в таком доме на основании договора социального найма.

В силу п.п. 3, 6 и 6.1 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. 1, 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, а также несет бремя содержания данного помещения. Кроме того, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии с подп. «б», «в» п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Типовой договор социального найма, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315, является публичным и обязателен для исполнения сторонами.

Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту - Правила № 170), которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В пункте 2 приложения № 7 (Перечень работ, относящихся к текущему ремонту) к Правилам № 170 указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе в отношении кровель – усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Указанный в пункте 3 Приложения № 8 к Правилам № 170 такой вид работ, как ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должен осуществляться наймодателем.

Согласно приложению 3 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденному Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры», минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилых зданий следующая: покрытия кровля – от 10 до 30 лет, кроме покрытия из керамической черепицы, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации которого составляет 60 лет.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что проведение рассматриваемых работ, не входит в обязанность истца, как члена семьи нанимателя, а является обязанностью наймодателя, то есть ответчика, который допустил ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 23 705,00 руб. руб.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 911,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации Верхнетоемского муниципального района о возмещении затрат при ремонте жилого помещения,

удовлетворить.

Взыскать с администрации Верхнетоемского муниципального района в пользу ФИО1 денежные средства в размере 23 705,00 руб., госпошлину в возврат 911,00 руб., а всего взыскать 24 616 (двадцать четыре тысячи шестьсот шестнадцать) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2020 года.

Председательствующий А.Б. Куликова

Копия верна. Судья А.Б. Куликова