Решение № 2А-698/2021 2А-698/2021~М-627/2021 М-627/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-698/2021Дальнереченский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные №2а-698/2021 УИД 25RS0008-01-2021-000990-40 Именем Российской Федерации г. Дальнереченск 19 июля 2021 года Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Покулевской И.В., при секретаре Решетиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю ФИО1 о признании бездействий незаконными, НАО «Первое коллекторское бюро» обратилось в суд с требованиями о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, указав, что в ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО3 УФССП по Приморскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Дальнереченским районным судом в отношении должника ФИО2 Представитель административного истца ссылался, что в результате проведенного анализа имеющихся данных о должнике 22.06.2021 года установлено, что последний является получателем страховой пенсии по старости, однако денежные средства с пенсии должника взыскателю не поступают, в связи с чем имеются основания полагать, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленных на обеспечение исполнения решения суда. Представитель административного истца просил признать бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в непринятия своевременного решения об обращении взыскания на пенсию должника незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения его прав путем обращения взыскания на пенсию должника и направления соответствующего постановления в отделение пенсионного фонда. В судебное заседание представитель административного истца и судебный пристав-исполнитель ФИО1 не прибыли, по их ходатайствам дело рассмотрено в их отсутствие. Представитель административного ответчика УФССП России по Приморскому краю и заинтересованное лицо ФИО2, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в их отсутствие. В отзыве судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска, указав, что в ходе исполнительного производства в отношении ФИО2 были направлены запросы в государственные органы и кредитные организации, установлено наличие счета на имя последнего в ПАО «Сбербанк России», 17.03.2021 года вынесено постановление об ограничении права выезда должника из Российской Федерации, 31.03.2021 года – постановление об обращении взыскания на денежные средства. Согласно сведениям из региональной базы данных персонифицированного учета системы обязательного пенсионного страхования ФИО2 не трудоустроен. 02.07.2021 года в Пенсионный фонд РФ направлено постановление об удержании из пенсии должника, однако согласно уведомлению ФИО2 не является получателем пенсии и иных выплат. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, накладывать арест на имущество, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В силу толкования ст.ст. 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Между тем, согласно представленным и исследованным в судебном заседании материалам исполнительного производства на основании исполнительного листа от 13.03.2015 года, выданного Дальнереченским районным судом по гражданскому делу по иску НАО «Первое коллекторское бюро» о взыскании с ФИО2 задолженности в сумме 105 981 рубль 65 копеек, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнереченскому ГО и ФИО3 УФССП по Приморскому краю от 15.03.2021 года возбуждено исполнительное производство №. В ходе указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации о наличии у ФИО2 заработной платы, получении им пенсии, согласно ответам на которые должник не трудоустроен, получателем пенсии не является. 17.03.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении выезда из Российской Федерации должника ФИО2, 31.03.2021 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России». 02.07.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника, которое согласно ответу Пенсионного фонда Российской Федерации не исполнено в связи с невыплатой таковых. Таким образом, в судебном заседании при исследовании исполнительного производства было установлено, что после возбуждения исполнительного производства от 15.03.2021 года в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем предприняты меры по отысканию имущества, из которого может быть произведено удержание в целях исполнения решения суда, в том числе установлено отсутствие у последнего доходов в виде заработной платы и пенсии, в связи с чем доводы представителя административного истца о незаконности бездействий в данной части не обоснованы и опровергаются материалами исполнительного производства. Кроме того, на момент рассмотрения административного дела исполнительное производство не окончено, возможность реального исполнения судебного решения не утрачена, поэтому судом не усматривается нарушения прав административного истца. При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время не имеется совокупности условий необходимых для удовлетворения заявленных требований: отсутствуют доказательства несоответствия закону действий (бездействий) административного ответчика и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд Отказать в удовлетворении исковых требований Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП по Приморскому краю ФИО1 о признании бездействий незаконными. Мотивированное решение составлено 20.07.2021 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края. Судья И.В. Покулевская Суд:Дальнереченский районный суд (Приморский край) (подробнее)Истцы:НАО "Первое коллекторское бюро" (подробнее)Ответчики:ОСП по Дальнереченскому городскому округу и дальнереченскому муниципальному району (подробнее)Судебный пристав-исполнитель Гуменная А.А. (подробнее) УФССП РОССИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ (подробнее) Судьи дела:Покулевская И.В. (судья) (подробнее) |