Решение № 2А-2796/2018 2А-2796/2018~М-2648/2018 М-2648/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-2796/2018

Дело № 2а-2796/2018


Решение

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарной Н.Г.,

при секретаре Байрамуковой П.Д.,

с участием:

помощника прокурора г. Пятигорска Хачировой Н.В.,

представителя административного истца-

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по СК ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В исковом заявлении, поддержанном в судебном заседании представителем административного истца ФИО1, указано, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Верховного Суда Чеченской Республики от 28.08.2006 года по ч. 2 ст. 209 УК РФ, по ч. 3 ст. 205 УК РФ, по ст. 317 УК РФ, по ч. 3 ст. 69 УК РФ, по ч. 1 ст. 70 УК РФ - 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По кассационному определению судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2007 года приговор Верховного Суда Чеченской Республики от 28.08.2006 года изменить: на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений определить - 13 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 10.03.2005 года. Конец срока: 09.09.2018 года. Ранее судим: 03.08.2005 года Хасавюртовским городским судом Республике Дагестан по ч. 2 ст. 208 УК РФ - 2 года лишения свободы, по ч. 1 ст. 222 УК РФ - 6 месяцев лишения свободы, по ч. 1 ст. 222 УК РФ - 1 год лишения свободы, по ч. 1 ст. 222 УК РФ - 4 месяца лишения свободы.

На основании ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно определить - 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселение.

Осужденный ФИО2 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления заместителя руководителя Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу г. Ессентуки от ДД.ММ.ГГГГ (ст.77.1 УИК РФ).

За все время отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания нарушал, в дисциплинарном порядке наказывался. Осужденный выдворялся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Постановлением начальник ФБУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ осужденный переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму сроком на 02 года с отбыванием оставшейся части наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время данные взыскания погашены. Имеет одно поощрение. В конфликтных ситуациях замечен не был. С сокамерниками не конфликтует, поддерживает спокойные взаимоотношения.

С представителями администрации ведет себя сдержано. Внешний видопрятный. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии.Требования личной гигиены и санитарии соблюдает. Социально полезные связиподдерживает путем получения передач. Состоит на профилактическом учете как «лицо склонное к побегу».

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО2, его исправления и безопасности других лиц.

Просила заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании поднадзорное лицо ФИО2 не возражал против установления административного надзора, однако просил суд принять во внимание отдаленность места его проживания от отдела внутренних дел, куда ему необходимо будет являться для регистрации, пояснив, что указанное расстояние составляет более 60 км, в связи с чем являться в отдел внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц ему будет крайне затруднительно.

Представитель административного истца ФИО1, принимая во внимание позицию административного ответчика и то обстоятельство, что действительно, расстояние между местом жительства ФИО2 и отделом внутренних дел, куда ему необходимо будет являться для регистрации, составляет более 60 км, не возражала против сокращения количества раз его явки с 4 –х до 3-х.

Помощник прокурора г. Пятигорска Хачирова Н.В. в своем заключении, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, не возражала против удовлетворения исковых требований, полагая необходимым установление административного надзора за поведением ФИО2

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора г. Пятигорска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, что осужденный ФИО2, отбывает наказание по приговору Верховного Суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 209 УК РФ, по ч. 3 ст. 205 УК РФ, по ст. 317 УК РФ, по ч. 3 ст. 69 УК РФ, по ч. 1 ст. 70 УК РФ и кассационному определению судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, которым приговор Верховного Суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ изменен: на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений определено наказание - 13 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду надлежащих письменных доказательств следует, что за все время отбывания наказания ФИО2 установленный порядок отбывания наказания нарушал, в дисциплинарном порядке наказывался. Осужденный выдворялся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. Постановлением начальника ФБУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как «лицо склонное к побегу».

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения своды» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ – террористический акт.

Как следует из представленных материалов дела, административный ответчик ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 205 УК РФ – терроризм, т.е. совершение в организованной группе с целью нарушения общественной безопасности, устрашения населения, оказания влияния на принятие решения органами государственной власти вооруженного нападения на подразделение органов внутренних дел с обстрелом сотрудников милиции из боевого стрелкового оружия и гранатометов, создавшего опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 по ч. 3 ст. 205 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

С учётом вышеизложенного, характера и степени тяжести совершённого ФИО2 преступления, данных о его личности, образе жизни и поведении, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, представленной суду характеристики, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, установив в отношении ФИО2, административный надзор сроком на десять лет со следующими ограничениями: запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязать ФИО2 являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО2 выезд за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного производства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и административные ограничения со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 10 лет, исчисляемых за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовыхмероприятий и участия в них;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иногопомещения, являющегося местом жительства или пребыванияподнадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- обязать ФИО2 являться 3 (три) раза в месяц в орган внутреннихдел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО2 выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить Администрации учреждения при освобождении по отбытию наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, копию расписки направить в адрес суда.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи (принесения) апелляционной жалобы (представления) через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья Н.Г. Пушкарная