Решение № 2А-8217/2017 2А-8217/2017~М-8579/2017 М-8579/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-8217/2017

Дело № 2а-8217/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.12.2017 г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи

Е.В. Лазаревой

при секретаре

ФИО1

с участием представителя административного истца

ФИО2, действующей на основании доверенности от 11.01.2017

административного ответчика

Р.И. Негоды

прокурора

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к ФИО4 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 (далее – административный ответчик, поднадзорное лицо) о продлении на 6 месяцев срока ранее установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16.01.2017 сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу, с установлением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде (с учетом решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18.05.2017): обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Требования мотивированы тем, что в течение срока административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО4 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям:

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11.12.2013 ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по ранее постановленному приговору и по совокупности приговоров окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 23.11.2015 условно-досрочно на 7 месяцев по постановлению Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 10.11.2015, в связи с чем, с учетом п. «в» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, положений ст. 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за которое он был осужден приговором от 11.12.2013 отнесено к категории средней тяжести, а по предыдущему приговору – небольшой тяжести, судимость у него погашается 23.11.2018.

При постановлении приговора от 11.12.2013 в действиях административного ответчика был установлен рецидив преступлений.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16.01.2017 (вступившим в законную силу 27.01.2017, в связи с чем срок административного надзора истекает 27.01.2018) в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения в законную силу, с установлением в течение срока административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18.05.2017 в отношении поднадзорного лица установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

ФИО4 тремя постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 г. Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Петрозаводска Республики Карелия, от 23.08.2017 признавался виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ:

– № с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (правонарушение совершено 25.06.2017);

– № с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (правонарушение совершено 21.06.2017);

– № с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (правонарушение совершено 03.07.2017).

Данных об их отмене или изменении не имеется, притом, что сроки их обжалования истекли, а сроки, установленные ст. 4.6 КоАП РФ – не истекли.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска Республики Карелия от 10.05.2017 ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ, дела о продлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Решая вопрос о достаточности указанных выше административных правонарушений для продления срока административного надзора в свете разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление № 15), суд учитывает, что основанием для привлечения административного ответчика к административной ответственности явились три самостоятельных противоправных действия, совершенных в разное время, что образует обязательный признак неоднократности совершения административных правонарушений и свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении поднадзорного лица. При этом учитывается, что указанные действия не охватываются ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Оценивая всю совокупность доказательств и обстоятельств, установленных постановлениями от 23.08.2017, а также (исходя из содержания административных материалов в отношении поднадзорного лица) обстоятельств, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных административным ответчиком административных правонарушений, иные сведения, характеризующие его личность суд, имея ввиду разъяснения, содержащиеся в пп. 13 и 15 постановления № 15, приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора, что будет способствовать предотвращению повторного совершения административным ответчиком преступлений и (или) иных правонарушений оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

Определяя срок, на который необходимо продлить административный надзор, суд, учитывая положения ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, разъяснения, данные в пп. 23 и 29 постановления № 15, полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, начиная с 28.01.2018, с установлением административных ограничений, определенных решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16.01.2017 и от 18.05.2017.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Продлить ФИО4 на 6 месяцев, начиная с 28.01.2018, административный надзор, установленный решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 16.01.2017.

Установить в течение продленного срока административного надзора в отношении ФИО4 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня его принятия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2017.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 18.12.2017.