Решение № 2А-196/2017 2А-196/2017~М-179/2017 М-179/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-196/2017

Дело № 2а- 196/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 26 мая 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Резановой И.С., с участием помощника прокурора Устьянского района Хромцова А.Н., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что ФИО1 осужден ...г. Устьянским районным судом Архангельской области по ст. 158 ч. 2 п. а,б УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на ... год ... месяцев с удержанием ...% заработка в доход государства с отбыванием по месту работы; ...г. Устьянским районным судом Архангельской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к ... годам лишения свободы. На основании ст.ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию путем частичного сложения присоединено не отбытое наказание по приговору от ...г., окончательно назначено наказание в виде ... лет ... месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО1 из УГ-42/4 УФСИН России по ... ...г. по отбытию срока наказания. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а именно: ...г. и ...г. по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением в обоих случаях административного наказания в виде штрафа в размере ... руб. Поскольку ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость за данное преступление у него в установленном порядке не погашена и не снята, одно из преступлений по приговору от ...г. ФИО1 совершено в ночное время, официального места работы он не имеет, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению в состоянии опьянения правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД просит установить в отношении ФИО1 административный надзор со сроком до погашения судимости, т.е. включительно по ...г., а также установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кофе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями об установлении в отношении его административного надзора согласен, фактов привлечения к административной ответственности не отрицал, постановления о назначении административного наказания не обжаловал.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден ...г. Устьянским районным судом Архангельской области по ст. 158 ч. 2 п. а, б УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на ... год ... месяцев с удержанием ...% заработка в доход государства с отбыванием по месту работы; ...г. Устьянским районным судом Архангельской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к ... годам лишения свободы. На основании ст.ст. 70,71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию путем частичного сложения присоединено не отбытое наказание по приговору от ...г., окончательно к отбытию назначено наказание в виде ... лет ... месяцев лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из УГ-42/4 УФСИН России по ... ...г. по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ, на момент его совершения ФИО1 и на момент рассмотрения дела относится к категории особо тяжкого преступления (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 ч.3 п. д УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, будет считаться погашенной ...г..

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из пункта 16 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из постановлений о назначении административных наказаний следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности ...г. по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей, ...г. по ст. 20.21 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... руб.

Как следует из предоставленной справки-характеристики ФИО1 проживает в ..., совместно с родителями, по характеру общительный, уравновешенный, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб на поведение в быту не поступало, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не желает встать на путь исправления, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая, что судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, будет погашена ...г., суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор до погашения судимости, то есть по указанную дату.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Устьянскому району к ФИО1 об установлении административного надзора с определением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, т.е. по ...г. включительно, соответствует требованиям ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор на срок до погашения судимости- по ...г..

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня;

-запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Исчисление срока административного надзора считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Заостровцева И.А.