Постановление № 5-1289/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 5-1289/2017

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна, при секретаре ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Шамса-Маркет» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 410101001, поставлено на учет в ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес г. Петропавловск - Камчатский, <адрес>, фактический адрес г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в г. Петропавловске-Камчатском, по <адрес> в супермаркете «Шамса», расположенном в арендованных помещениях ТЦ «Евразия», ООО «Шамса-Маркет», при осуществлении деятельности розничной торговли пищевыми продуктами допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении абз. 1, абз. 2 ст. 11, п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 3 п. 5.4, п.п. 10.1, 10.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Законный представитель ООО «Шамса-Маркет» будучи извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, заявлений ходатайств, не представил.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя ООО «Шамса-Маркет», поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Представитель ФИО3 в судебном заседании выразила согласие с нарушениями, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что меры уже приняты, нарушения устранены, так в отделе реализации готовой к употреблению весовой кулинарной продукции, в том числе салатов, установлена раковина для мытья рук, что подтверждается фотографиями, представленными в суд. Исключен из оборота оборотный торговый инвентарь - металлические гастроемкости из-под кулинарии, так как не предоставляется возможным оборудовать моечное помещение для их обработки в арендуемом помещении. ООО «Шамса-Маркет» на основании заключенного договора поставки с ООО «Петропак» ДД.ММ.ГГГГ закуплены одноразовые емкости, в которых будет поставляться готовая кулинария (в т.ч. салаты). Данная одноразовая тара не подлежит обработке, и после использования тара будет утилизироваться (выбрасываться).

Выслушав представителя, исследовав материалы, обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ).

Согласно абз. 3 п. 5.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» фасовочные помещения оборудуются двугнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

В соответствии с п.п. 10.1, 10.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Врио руководителя Управления Роспортребнадзора по Камчатскому краю, в рамках государственного контроля (надзора), с целью выполнения плана проведения плановых проверок на 2017 год, размещенного на сайте Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю, в период с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, органом государственного контроля в ООО «Шамса», расположенном в арендованных помещениях ТЦ «Евразия» ФИО1, <адрес> ООО «Шамса-Маркет», проведена плановая выездная проверка.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, фототаблицам, установлено нарушение ООО «Шамса-Маркет» обязательных требований законодательства, санитарно-эпидемиологических требований СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: отдел реализации готовой к употреблению весовой кулинарной продукции, в том числе салатов не оборудован раковинной для мытья рук, в организации торговли не осуществляется мытье оборотного торгового инвентаря – металлических гастроемкостей из под кулинарной продукции (изделия из мяса, мяса птицы, рыбы и т.д.), так как не оборудовано (отсутствует) моечное помещение для их обработки (л.д. 13-45, 48-53).

Достоверность сведений, зафиксированных в акте, не вызывает сомнения, осмотр произведен в присутствии исполнительного директора ООО «Шамса-Маркет» ФИО4 и управляющей супермаркетом «Шамса» ФИО5

Согласно письменным объяснениям от ДД.ММ.ГГГГ операционного директора – представителя ООО «Шамса-Холдинг» ФИО6, нарушения выявленные в акте № имели место быть, в ходе проверки нарушения частично устранены (л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО7 (Арендодатель) и ООО «Шамса-Маркет» (Арендатор) в лице генерального директора управляющей компании ООО «Шамса-Холдинг» ФИО8, действующего на основании Устава и Договора передачи полномочий исполнительного органа ООО «Шамса-Маркет» управляющей компании ООО «Шамса-Холдинг» заключен договор аренды недвижимого имущества №, по условиям которого Арендодатель передает Арендатору во временное пользование нежилые помещения общей площадью 3 748,9 кв. м, расположенные в Здание торгового центра по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, инв № лит. А, для осуществления Арендатором предпринимательской деятельности - размещение супермаркета, розничной торговли продуктами питания и сопутствующими товарами, алкоголем, табачными изделиями, а также в складских и административных целях, связанных с указанной розничной торговлей на срок 6 лет (л.д. 55-66).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, к основному виду деятельности ООО «Шамса-Маркет» (управляющая организация и учредитель ООО «Шамса-Холдинг») относится торговля розничными пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах (л.д. 66-81).

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведенной плановой выездной проверки составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в г. Петропавловске-Камчатском, <адрес>, в супермаркете «Шамса», расположенном в арендованных помещениях ТЦ «Евразия», ООО «Шамса-Маркет», при осуществлении деятельности розничной торговли пищевыми продуктами допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении абз. 1, абз. 2 ст. 11, п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 3 п. 5.4, п.п. 10.1, 10.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

- отдел реализации готовой к употреблению весовой кулинарной продукции, в том числе салатов не оборудован раковинной для мытья рук; в организации торговли не осуществляется мытье оборотного торгового инвентаря – металлических гастроемкостей из под кулинарной продукции (изделия из мяса, мяса птицы, рыбы и т.д.), так как не оборудовано (отсутствует) моечное помещение для их обработки.

Согласно письменному объяснению операционного директора – представителя ООО «Шамса-Холдинг» ФИО6, с протоколом согласны, нарушения устраняются.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении дела, считаю доказанной вину ООО «Шамса-Маркет» в совершении административного правонарушения, и квалифицирую действия ООО «Шамса-Маркет» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, принятие мер к устранению недостатков.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Как следует из телефонограммы, полученной от ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю ФИО9, согласно представленных в Управление документов исполнительного директора управляющей компании ООО «Шамса-Холдинг», об устранении недостатков в ООО «Шамса-Маркет», в том числе фотографий, договора поставки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, все нарушения, вмененные согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, устранены.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что в судебном заседании представлены доказательства устранения выявленных нарушений. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что достижение цели административного наказания сможет обеспечить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Шамса-Маркет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Меру обеспечения производства по делу в виде временного запрета осуществления деятельности по реализации готовой к употреблению весовой кулинарной продукции, в том числе салатов в отделе её реализации в супермаркете «Шамса-Маркет», расположенном в торговом центре «Евразия» по адресу: г. Петропавловск-Камчатский <адрес>, снять с момента рассмотрения дела судом.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.<адрес>

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю)

ИНН <***>

КПП 410101001

БИК 043002001

ОКМТО г. Петропавловска-Камчатского 30701000

р/сч 40№ в Отделении по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления

Центрального банка Российской Федерации

КБК 14№