Решение № 2А-363/2024 2А-363/2024~М-359/2024 М-359/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2А-363/2024

№2а-363/2024

УИД 70RS0015-01-2024-000616-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Лукьяновой А.О.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные решением суда административные ограничения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В обоснование требований указывает, что приговором <данные изъяты> от 22 июня 2015 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05 декабря 2017 года ФИО3 освободился из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от 20 ноября 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок. 03 декабря 2019 года решением Кожевниковского районного суда Томской области (с учетом решений Кожевниковского районного суда Томской области от 16 января 2024 года, от 24 апреля 2024 года и от 04 октября 2024 года) в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно; запрета выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области. Контроль на период срока административного надзора в отношении ФИО3 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 23 декабря 2019 года. За данный период ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл.20 КоАП РФ, в том числе: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (постановления от 19 сентября 2024 года и 07 ноября 2024 года). Учитывая изложенное, полагает, что ФИО3 должных выводов не сделал, неоднократно нарушал ограничения, установленные в отношении него судом, в связи с чем ограничения, установленные решениями суда в отношении ФИО3, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. С целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить дополнительные ограничения до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, письменно выразил согласие с заявленными требованиями.

Судом в порядке ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО3, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Лукьянова А.О. в заключении полагал, что заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, при этом исходит из следующего.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Частью 3 ст.4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от 22 июня 2015 года ФИО3 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> от 20 ноября 2017 года осужденный ФИО3 освобожден от отбывания наказания по приговору <данные изъяты> от 22 июня 2015 года, условно-досрочно на неотбытый срок.

05 декабря 2017 года ФИО3 освобожден из <данные изъяты>, что подтверждается справкой № от 05 декабря 2017 года.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 03 декабря 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений на весь срок административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час. ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы МО «Кожевниковский район» Томской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решениями Кожевниковского районного суда Томской области от 16 января 2024 года, 24 апреля 2024 года и 04 октября 2024 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно.

Контроль на период срока административного надзора в отношении ФИО3 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществляется с 23 декабря 2019 года.

Согласно данным ОСК ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области, справке на физическое лицо, ФИО3 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлениями УУП ОМВД России по Кожевниковскому району Д. от 19 сентября 2024 года и от 07 ноября 2024 года, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по каждому постановлению). Вышеуказанные постановления по делам об административном правонарушении ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу 01 октября 2024 года и 26 ноября 2024 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о том, что должных выводов ФИО3 для себя не сделал и склонен к совершению противоправных деяний.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Кожевниковскому району от 25 декабря 2024 года, ФИО3 фактически проживает по <адрес> с сожительницей, постоянного места работы не имеет, проживает на временные заработки, по месту жительства со стороны соседей и жителей с.Кожевниково характеризуется удовлетворительно. В последнее время злоупотребляет спиртными напитками. За время профилактического учета привлекался к административной ответственности, по характеру спокойный, общительный, вежливый.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Согласно постановлению Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание характер и количество совершенных административным ответчиком правонарушений, характеристику личности ФИО3, обстоятельства совершенных им правонарушений, суд находит подлежащими удовлетворению требование о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решениями Кожевниковского районного суда Томской области от 03 декабря 2019 года, от 16 января 2024 года, 24 апреля 2024 года и от 04 октября 2024 года в отношении ФИО3, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Всего, с учетом установленных ранее решениями Кожевниковского районного суда Томской области от 03 декабря 2019 года, от 16 января 2024 года, 24 апреля 2024 года и от 04 октября 2024 года считать установленным в отношении ФИО3, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ему на весь срок административного надзора административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно;

- запрета выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.В. Иванникова