Решение № 2-1230/2019 2-1230/2019~М-1005/2019 М-1005/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1230/2019

Дело № 2-1230/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 20 мая 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Баранова Г.А.

при секретаре судебного заседания Плотниковой К.В.,

с участием представителя Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Березники – ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Березники к ФИО3, о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Березники обратилось в суд с исковым требованием к ФИО3, о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка. В обоснование исковых требований указано, что земельный участок №, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: ..... кадастровый №, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, в разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (без права застройки). ..... между ней и администрацией Усольского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: ..... (кадастровый №) площадью 5000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства сроком на год с ..... по ...... По условиям договора аренды земельного участка, арендатор обязуется использовать участок в соответствии с его разрешенным использованием (п.4.4.3 Договора). В случае обнаружения арендодателем самовольных построек, таковые должны быть ликвидированы арендатором (п.5.2 Договора). Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора в случае использования земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием (п.4.1.1, 6.3 Договора). В ходе осмотра земельных участков специалистом УИЗО установлено, что на участке с кадастровым № имеются самовольные постройки. Письмом от ..... и ..... ответчику предлагалось в добровольном порядке в срок до ..... демонтировать самовольную постройку, привести участок в прежний вид. Требование оставлено без удовлетворения. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ..... №, обязать ФИО3 в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу решения суда освободить от построек земельный участок, передать земельный участок арендодателю в первоначальном состоянии по акту приема-передачи. В случае неисполнения решения суда предоставить право администрации г. Березники осуществить мероприятия по сносу самовольно возведенных построек с последующим возложением расходов по сносу на ответчика.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на исковое заявление, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО2, с иском не согласна.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях ответчика, просил в удовлетворении исковых требований отказать, взыскать с истца судебные расходы в размере 25 000 руб.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.606,607 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Судом установлено, что земельный участок №, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: ....., ....., кадастровый №, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, в разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (без права застройки). ..... между ней и администрацией Усольского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: ..... (кадастровый №) площадью 5000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства сроком на год с ..... по ..... (л.д. 14-17).

..... сторонами подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ....., согласно которому срок аренды устанавливается с ..... по ..... (л.д. 18).

Согласно п. 4.4.3 Договора аренды, арендодатель обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе соблюдать правила пожарной безопасности и техники безопасности, требования Госсанэпиднадзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности арендатора и используемого им участка. Не допускать захламления используемого участка бытовым и строительным мусором, немедленно извещать арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести объекту ущерб и своевременно принимать возможные меры по предотвращению угрозы, против дальнейшего причинения ущерба участку.

В случае обнаружения арендодателем самовольных построек, таковые должны быть ликвидированы арендатором, а участок должен быть приведен в прежний вид за счет арендатора в срок, определенный односторонним предписанием арендодателя (п.5.2 Договора).

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием (п.4.1.1, 6.3 Договора).

В ходе осмотра земельных участков специалистом УИЗО установлено, что участок с кадастровым № огорожен забором, посажены овощные культуры, расположены теплицы, на части участка скошена трава, расположен жилой дом. Земельный участок используется по назначению (л.д. 22-25).

..... и ..... ответчику предлагалось в добровольном порядке в срок до ..... демонтировать самовольную постройку, привести участок в прежний вид. Требование оставлено без удовлетворения.

....., т.е. по истечении 3 лет аренды ФИО3 обратилась в УИЗО администрацию г. Березники (правопреемнику администрации Усольского муниципального района) с заявлением о выкупе арендованного земельного участка на основании пп.9 п.2 ст.39.3 ЗК РФ.

..... от УИЗО администрации г. Березники получен отказ в предоставлении в собственность арендуемого земельного участка в связи с тем, что на данном участке построен жилой дом, что является нарушением п.5.2 договора аренды от ..... №. Земельный участок передан в аренду для ведения личного подсобного хозяйства без права строительства, полевой земельный участок. ..... был произведен натурный осмотр, в результате которого установлено, что испрашиваемый земельный участок огорожен забором, на части участка посажены овощные культуры, расположены теплицы, на части скошена растительность, на части участка расположен жилой дом. Земельный участок частично используется по назначению. ФИО3 предложено в срок до ..... демонтировать в добровольном порядке самовольную постройку, участок привести в прежний вид (л.д. 28-34).

В силу п.2 ч.2 ст.450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно п.1 ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании решения Березниковского суда Пермского края № от ....., решение УИЗО администрации г. Березники об отказе в предоставлении ФИО3 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ....., ..... кадастровый №, общей площадью 5000 кв.м., выраженное в письме от ..... №, признано незаконным. На УИЗО администрации г. Березники возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав путем повторного рассмотрения заявления ФИО3 о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ....., ....., кадастровый №, общей площадью 5000 кв.м., с учетом решения суда о признании незаконным оснований для отказа в предоставлении ФИО3 в собственность данного земельного участка по основаниям, изложенным в письме №. Решение вступило в законную силу.

В обоснование исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка от ..... № истец указал, что существенным нарушением условий указанного договора является использование ответчиком спорного земельного участка не по целевому назначению, не в соответствии с видом разрешенного использования, а именно, ответчиком возведена самовольная постройка (дом), в добровольном порядке ответчик нарушения не устранил, самовольную постройку не ликвидировал, не привел земельный участок в первоначальный вид.

Однако, решением Березниковского суда Пермского края № от ..... установлено, что УИЗО администрации г. Березники не доказан факт нецелевого использования ответчиком спорного земельного участка. Спорный земельный участок включен в границы населенного пункта – ...... Решением Думы Усольского городского поселения от ..... № в Правила застройки и землепользования населенных пунктов с. Березовка, д. Высокова, д. Гунина, д. Загижга, д. Зыряна, д. Игнашина, д. Кокуй, д. Комино, д. Большое Кузнецово, д. Левино, д. Лобаны, д. Пишмино, д. Релка, д. Селино, д. Сгорки, д. Сороковая, д. Трезубы, д. Шишкино, с. Щекино внесены изменения, в основной вид разрешенного использования территориальной зоны Ж-3 (зона малоэтажного строительства) добавлен вид разрешенного использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства». Данным решением суда также установлено, что возведение объектов некапитального строительства на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, предусмотрено совокупностью положений норм Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ, Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540.

Кроме того, определением главного государственного инспектора Усольского района и г.Березники Пермского края по использованию и охране земель, начальника межмуниципального отдела по Березниковскому, Усольскому районам Управления Росреестра по Пермскому краю от ..... в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.8.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 отказано.

Иных доказательств, на которые истец ссылается, как на основания своих требований, в силу ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено.

В связи с изложенным, оснований для расторжения договора аренды земельного участка от ..... №, заключенного между администрацией Усольского муниципального района и ФИО3, не имеется.

Ответчиком понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб., что подтверждается договором возмездного оказания услуг, распиской от ......

В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящее статье судебные расходы присуждается истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При определении размера подлежащих возмещению расходов на оплату услуг представителя истца в связи с рассмотрением данного гражданского дела, суд принимает во внимание сложность дела, его продолжительность, объем выполненной представителем работы, а именно: консультация, составление письменных возражений по иску, необходимость, степень и время участия представителя истца в судебных заседаниях (одно судебное заседание), а также соотносимость понесенных расходов с объемом защищаемого права.

При разрешении заявленного требования суд учитывает объем оказанных услуг, количество судебных заседаний с участием представителя истца, сложность и характер спора, конкретные обстоятельства дела и продолжительность его рассмотрения, поэтому полагает разумными расходы по оплате юридических услуг и услуг представителя определить в размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Березники к ФИО3, о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка – отказать.

Взыскать с Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Березники в пользу ФИО3, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме (21.05.2019).

Судья Г.А.Баранов