Решение № 12-4/2020 12-46/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-4/2020

Дело № 12-4/2020


РЕШЕНИЕ

23 января 2020 года р.п. Первомайский

Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Калугина И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОСБ ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 № 18810068180000561809 от 21.11.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810068180000561809 от 21.11.2019 г., вынесенным инспектором ДПС ОСБ ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что он 21.11.2019 г. в 07 час. 10 мин. на 343 км а/д Р-22 Каспий управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на передних боковых стеклах которого были установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность со стороны водителя (сетки).

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а именно, в связи с отсутствием материалов фотовидеофиксации, замеров светопроницаемости, отсутствием на стеклах каких-либо покрытий (пленок и т.д.). Кроме того, постановление составлено сотрудником, не имеющим на то полномочий.

ФИО1, представитель ОСБ ГИБДД УМВД России по Тамбовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ), задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно п.п. 1, 2 ст.16, п.1 ст.19 Федерального закона №196-ФЗ техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.7.3 приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, запрещается эксплуатация транспортного средства, если на нем установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ФИО1 21.11.2019 г. в 07 час. 10 мин. на 343 км а/д Р-22 Каспий, управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на передних боковых стеклах которого были установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность со стороны водителя (сетки), что является нарушением п.7.3 перечня неисправностей ПДД РФ, в связи с чем был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № 18810068180000561809 от 21.11.2019 г., требованием от 21.11.2019 г. о приведении на месте конструкций автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в соответствие с требованиями Технического регламента.

Установленный законодателем запрет на управление транспортными средствами при наличии установленных дополнительных предметов или нанесенных покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя, равно как и иные меры аналогичного характера, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угроз аварийных ситуаций, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Управление транспортным средством при наличии установленных дополнительных предметов или нанесенных покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в связи с чем вывод должностного лица ДПС ОСБ ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, является законным и обоснованным, и обжалуемое постановление отмене не подлежит.

Довод жалобы о том, что сотрудником ГИБДД не производился замер светопропускаемости передних боковых стекол автомобиля, не может быть принят во внимание, поскольку ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, на передних боковых стеклах которого были установлены дополнительные предметы, ограничивающие обзорность со стороны водителя (сетки). Проведение каких-либо измерений светопропускания автомобильных стекол для установления факта нарушения, инкриминируемого ФИО1, не предусмотрено.

Допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, ФИО1 не представлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом, порядок назначения административного наказания без составления протокола, установленный ст. 28.6 КоАП РФ, соблюден.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах оснований к отмене обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОСБ ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 № 18810068180000561809 от 21.11.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А. Калугина