Решение № 2А-1301/2024 2А-1301/2024~М-655/2024 А-1301/2024 М-655/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-1301/2024

Дело №а – 1301/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «Кредитный Арбитр» к ВГОСП УФССП по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю ФИО1, с привлечением в качестве заинтересованного лица ФИО4 о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение норм права и прав взыскателя

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО ПКО «Кредитный Арбитр» обратился в суд с административным иском к ВГОСП УФССП по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю ФИО1, с привлечением в качестве заинтересованного лица ФИО4 о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение норм права, в котором просил:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского ОСП ФИО1 по не направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №- ИП и оригинала исполнительного документа;

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского ОСП ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 013119434.

В обоснование иска указано, что на исполнении во Владикавказском городском ОСП у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС № в пользу взыскателя ООО Центр Правовой Помощи «Кредитный Арбитр».

В соответствии с требованиями п. 1.1. ст. 13 ФЗ №230 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена смена наименования Организации с ООО ЦПП «Кредитный Арбитр» на ООО ПКО «Кредитный Арбитр». ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель окончила исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительный документ должен был быть направлен в адрес ООО ПКО «Кредитный Арбитр» не позднее ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени взыскатель указанные документы не получал.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выражающееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства в установленный законом срок, лишает взыскателя права на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, лишает права на своевременное повторное его предъявление.

ООО ПКО «Кредитный Арбитр» об окончании исполнительного производства не знал, узнал ДД.ММ.ГГГГ, после обращения к сайту ФССП.

В судебное заседание представитель истца ООО «АктивБизнесКонсалт», извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по РСО-Алания.

Представители ответчиков УФССП России по РСО-Алания и ВГОСП УФССП по РСО-Алания, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явилмсь, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

Судебный пристав-исполнитель ВГОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1, в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором она просила в иске отказать, рассмотреть дело в ее отсутствии, а также материалы исполнительного производства №-ИП.

Заинтересованное лицо ФИО4, извещенная надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч 2. ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 г «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Материалами дела и исполнительного производства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Владикавказского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания ФИО1 возбужденно исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС № в пользу взыскателя ООО Центр Правовой Помощи «Кредитный Арбитр».

ДД.ММ.ГГГГ было окончено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника и его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ООО Центр Правовой Помощи «Кредитный Арбитр» по адресу: <адрес>, заказным письмом был направлен исполнительный документ № ФС № в отношении ФИО4, что подтверждается почтовой квитанцией и почтовым реестром.

Таким образом, доводы истца о не направлении ему исполнительного документа, опровергаются материалами дела.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 (далее - Инструкция N 682) установлено, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату - должнику направляется постановление о возбуждении исполнительного производства. Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов без указания сведений об адресате и регистрационных номеров отправляемых документов (пункт 4.8.5).

Таким образом, законом установлена обязанность судебного-пристава исполнителя направлять почтовым отправлением с уведомлением о вручении только копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, а не копии всех постановлений, принимаемых судебным-приставом в рамках исполнительного производства и других документов.

С учетом вышеизложенного, суд считает правомерным принять в качестве доказательства направления исполнительного документа почтовую опись с отметкой оператора отделения почтовой связи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В рассматриваемом случае такой совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, не установлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ООО ПКО «Кредитный Арбитр» к ВГОСП УФССП по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю ФИО1, с привлечением в качестве заинтересованного лица ФИО4 о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение норм права и прав взыскателя, в котором истец просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского ОСП ФИО1 по не направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №- ИП и оригинала исполнительного документа;

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского ОСП ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 013119434,

- оставить без удовлетворения в полном объеме;

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения решения в мотивированной форме.

Судья: И.Р. Арбиева