Решение № 12-352/2023 12-9/2024 от 15 января 2024 г. по делу № 12-352/2023

04RS0№-74


РЕШЕНИЕ

16 января 2024 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия Болотова Ж.Т., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.1 ст.5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере25000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что он представил итоговый финансовый отчет в срок, установленный законодательством, поскольку крайний день подачи итогового финансового отчета являлся ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заместитель председателя окружной избирательной комиссии № ФИО2 не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в отзыве на жалобу указала, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, поскольку итоговый финансовый отчет необходимо представлять в срок не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов, а не со дня установления результатов выборов депутатов и об определении списка избранных депутатов.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.15 мин. в Окружную избирательную комиссию №, находящуюся по адресу: <адрес>2, кандидат в депутаты Народного Хурала РБ седьмого созыва по одномандатному округу № – ФИО1 предоставил итоговый финансовый отчет, в нарушение 30 дневного срока со дня официального опубликования результатов выборов, в нарушение п.9 ст.45 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ № – III «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия».

Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.17 КоАП РФ, не предоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений - влечет наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом или на иную выборную должность, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, на должностное лицо кредитной организации в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно п.9 ст.45 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-III «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия» кандидат, избирательное объединение обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию первый финансовый отчет одновременно с представлением подписных листов и итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются соответствующей избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления и в этот же срок размещаются на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован кандидатом в депутаты Народного Хурала 7 созыва от «Регионального отделения в <адрес> партии «Новые Люди».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Избирательной комиссией РБ № установлены результаты выборов депутатов Народного хурала РБ седьмого созыва, определен список избранных депутатов, в числе которых значится ФИО1

В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в Окружную избирательную комиссию №, находящуюся по адресу: <адрес>2 итоговый финансовый отчет.

Согласно части 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Поскольку последним днем предоставления итогового финансового отчета являлось ДД.ММ.ГГГГ (воскресенье), соответственно последний днем у ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ (понедельник), в связи с чем, итоговый финансовый отчет им подан в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах постановлением мирового судьи не может быть признано законным.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренным ч.1 ст.5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья: Болотова Ж.Т.