Решение № 2-1-160/17 2-160/2017 2-160/2017~М-50/2017 М-50/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-160/2017




Дело № 2-1-160/17 Копия


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Людиновский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Белявцева А.И.,

при секретаре Фурсовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Людиново

«20» февраля 2017 года

дело по иску ФИО1 ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области, о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:


24.01.2017 года ФИО1 обратилась с иском в суд, где просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ, выплаты досрочной страховой пенсии по старости и исключения из ее стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области включить указанный спорный период в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возобновить выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы по оказанию юридических услуг 5 000 руб., и уплате госпошлины 300 руб..

Заявленные требования мотивирует тем, что указанный период трудовой деятельности ответчиком незаконно исключен из стажа работы, дающей право на назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области ФИО2, по доверенности, иск не признала, по основаниям, приведенным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – отдела образования администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» ФИО3 по доверенности, полагала необходимым иск удовлетворить.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, и исследовав материалы гражданского дела, суд находит необходимым иск удовлетворить.

В суде установлено, решением ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области от 09.09. 2015 года ФИО1 в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», была назначена с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ выплата истице досрочной страховой пенсии по старости была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду исключения из ее педагогического стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями истицы, представителя ответчика, представителя третьего лица; трудовой книжкой ФИО1; решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; тарификационным списком; книгой приказов <данные изъяты> № л. Людиново и другими доказательствами, исследованными в суде.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно данному Списку, в п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» указаны дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.

Таким образом, содержание вышеуказанного Списка свидетельствует о том, что право на получение пенсии, как лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют воспитатели яслей-садов, если у них имеется соответствующий трудовой стаж.

В указанном Списке действительно не содержится наименование «комбинат ясли-сад». Однако, в спорный период работы истицы в <данные изъяты> действовал Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства» № 175018 от 01.01.1976, содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

В общесоюзном классификаторе, в разделе 92400 3 «Отрасли народного хозяйства», утвержденном Центральным статистическим управлением при Совмине СССР от 01 января 1976 года, в разделе «Дошкольное воспитание» указаны: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки, то есть наименование «комбинат» приводится как аналог наименованию «ясли-сад».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад общеразвивающего вида, детский сад компенсирующего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, предусмотрены учреждения: детский сад и объединенные ясли-сад.

Таким образом, наименование учреждения «детский комбинат» соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения «ясли-сад», следовательно, действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения трудовой пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Кроме того, ответчиком не оспаривается, что в спорные периоды истица работала <данные изъяты> в детском дошкольном учреждении и осуществляла педагогическую деятельность.

Учитывая тот факт, что работа ФИО1 в оспариваемый период заключалась в воспитании и обучении малолетних детей - осуществлении педагогической деятельности, а досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается в зависимости от вида деятельности, педагогической работы с детьми, решение ответчика об исключении из ее стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ, выплаты досрочной страховой пенсии по старости нельзя признать законным.

Помимо этого, согласно записям в трудовой книжке истицы, записям в книге приказов ясли сад № <адрес>, а также сведениям тарификационного списка, в спорный период времени учреждение, в котором проходила трудовая деятельность истицы именовалось как ясли-сад № Людиновского ГОРОНО.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, суд находит необходимым взыскать с ответчика понесенные истцом расходы по оказанию юридической помощи за составление искового заявления в размере 5 000 руб..

Руководствуясь Ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы ФИО1 ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Признать право ФИО1 ФИО11 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области возобновить выплату ФИО1 ФИО13 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ей образовавшуюся задолженность по пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Людиновском районе Калужской области в пользу ФИО1 ФИО14, расходы по оказанию юридической помощи за составление искового заявления в размере 5 000 руб..

Вернуть ФИО1 ФИО15 уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд в течение месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

п.п.Судья А.И.Белявцев

копия верна:

Судья Людиновского районного суда

Калужской области А.И.Белявцев



Суд:

Людиновский районный суд (Калужская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного Фонда РФ (подробнее)

Судьи дела:

Белявцев Алексей Иванович (судья) (подробнее)