Решение № 2А-492/2017 2А-492/2017~М-415/2017 М-415/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2А-492/2017

Дело №2а-492\17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2017 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тугаевой О.В.

при секретаре Галимовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Челябинской области (далее МРИ ФНС №) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2012 год 01 руб. 00 коп., за 2014 год в сумме 95 руб. 62 коп., всего в сумме 96 руб. 62 коп. и пени в размере 494 руб. 05 коп.

Требование обосновано тем, что ФИО1 принадлежал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Ему на праве собственности принадлежат земельные участки с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с кадастровым номером с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>1. Земельный налог за период с 2010-2012 гг. ответчиком оплачен полностью, но несвоевременно. За 2013 год и за 2014 год оплачен. Недоимка за 2013 год составила 01 руб, за 2014 год – 95,62 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пени 494 руб. 05 коп. Требования об оплате недоимки, пени ответчиком не исполнены.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, был извещен о слушании дела. В письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в суде иск не признал и указал, что задолженности по оплате налогов, пени не имеет. Представил в суд платежные квитанции.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 32 КАС РФ.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее -контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пени, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней. Заявление подается о взыскании налога, пеней в отношении всех требований, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из определения Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ видно, что отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление о изыскании с ФИО1 налоговых платежей, пени было направлено в Карталинский городской суд по почте ДД.ММ.ГГГГ, что видно из иска и почтового конверта

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со статьями 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно статье 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В суде ФИО1 не оспаривал наличия у него указанных в иске земельных участков. Данное обстоятельство подтверждено представленными сведениями налогового органа, выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты.

В иске истец ссылается на то, что ответчиком за 2013, 2014 годы налог на землю оплачен частично. Недоимка за 2013 год составила 1 руб., за 2014 год – 95 руб. 62 коп. За несвоевременную уплату налога в 2010-2012 гг. начислены пени.

При этом истец ссылается на налоговые требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

К данным требованиям приложены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № на уплату земельного налога за 2010 год.

Из налогового уведомления № на уплату земельного налога за 2010 год видно, что ответчику по сроку ДД.ММ.ГГГГ надлежало уплатить 1076 руб.

Данную сумму ответчик оплатил по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, что видно из представленной им квитанции об оплате.

Из налогового уведомления № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ к оплате исчислен земельный налог 1694 руб. 38 коп.

Данную сумму ответчик оплатил ДД.ММ.ГГГГ по квитанции №.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчику произведен расчет земельного налога за 2012, 2014 годы и сделан перерасчет по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1490 руб. Данную сумму ответчик оплатил ДД.ММ.ГГГГ согласно представленной квитанции №. В этой связи, необоснованно ему выставлено требование об уплате 1374 руб. 62 коп. и пени в размере 118 руб. 10 коп. за №.

Следует указать, что из представленного ответчиком налогового уведомления № земельный налог за 2012 год подлежал оплате в сумме 1026 руб. 65 коп. по сроку уплаты к ДД.ММ.ГГГГ. Данную сумму он оплатил ДД.ММ.ГГГГ по квитанции №. В этой связи, необоснованно ему выставлено требование об уплате указанной суммы и пени в размере 20 руб. 81 коп. за №.

Он же представил налоговое уведомление № о необходимости уплаты земельного налога за 2013 год в сумме 1220 руб.28 коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Данную сумму оплатил по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ №. В этой связи, необоснованно ему выставлено требование об уплате указанной суммы и пени в размере 342 руб. 72 коп. за №.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить налоговый период, по какому налоговому уведомлению оно выставлено.

Следует отметить тот факт, что налоговые уведомления №, № не содержат в себе сведений о наличие долга по налоговым платежам за предшествующий налоговый период.

Кроме того, в налоговом уведомлении налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № по уплате налога за 2015 год в сумме 1489 руб. не содержится сведений о том, что за ФИО1 числится долг по налогу за пришлое время.

Таким образом, ответчиком оплата земельного налога осуществлялась своевременно в соответствии с налоговыми уведомлениями.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).

В соответствии с п. 3 статьи 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела задолженность ответчиком погашена, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку ответчик добровольно до принятия судом решения исполнил обязательства.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ суд,-

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Челябинской области к ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О. В. Тугаева