Решение № 2А-1835/2017 2А-1835/2017~М-1781/2017 М-1781/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-1835/2017

Дело №2а-1835/2017
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года гор.Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Челомбитко М.В.

с участием прокурора Чукиной М.О.,

представителя административного истца по доверенности от 27.11.2017 года – Базовой М.Н., административного ответчика Склифасовского А.С.

при секретаре Кочневой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Зерноградскому району к Склифасовскому А. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с указанным административным иском к Склифасовскому А.С., мотивировав свои требования тем, что Склифасовский А.С. ранее судим 22.01.2010 года Первомайским районным судом г.Ижевска по п.«а» ч.3 ст.158 (7 эпизодов), ч.1 ст.162 (2 эпизода), ч.2 ст.162 (8 эпизодов), ч.2 ст.161 (4 эпизода), ч.1 ст.159 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.05.2017 года в отношении Склифасовского А.С. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории городского округа «город Ижевск» без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запрещение посещения места проведения массовых мероприятий и участия в них. 14.06.2017 года он освободился из мест лишения свободы, и 25.08.2017 года поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как поднадзорное лицо. За время нахождения под административным надзором Склифасовский А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 06.06.2017 года по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и 06.11.2017 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. С учетом заявления об изменении административного иска административный истец просит дополнить Склифасовскому А.С. ранее установленные решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.05.2017 года административные ограничения, следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах, а именно - кафе, барах, ресторанах; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Зерноградского района.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Зерноградскому району Базова М.Н. поддержала заявленные требования и подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Склифасовский А.С. в судебном заседании исковые требования признал частично и пояснил, что просит не увеличивать ему количество явок для регистрации.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части дополнения административными ограничениями - запрещение пребывания в определенных местах, а именно - кафе, барах, ресторанах и запрещение выезда за пределы Зерноградского района, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В силу ч.ч.1-3 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Склифасовский А.С. 14.06.2017 года освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Первомайского районного суда г.Ижевска Республики Удмуртия от 22.01.2010 года за совершение при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 (7 эпизодов), ч.2 ст.162 (8 эпизодов), п.п.«а,г» ч.2 ст.161 (2 эпизода), ч.1 ст.162 (2 эпизода), п.«г» ч.2 ст.161 (4 эпизода), ч.1 ст.159 УК РФ (л.д.8-31, 42-43).

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.05.2017 года в отношении Склифасовского А.С. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы территории городского округа «город Ижевск» без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запрещение посещения места проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д.6-7).

Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением УУП и ПДН ОМВД России по Зерноградскому району от 06.06.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.32-33).

Постановлением УУП и ПДН ОМВД России по Зерноградскому району от 06.11.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.36-37).

Указанные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись.

Согласно характеристике, выданной Главой Зерноградского городского поселения, и справке УУП и ПДН ОМВД России по Зерноградскому району ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны (л.д.45, 46).

С учетом изложенного, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Зерноградскому району в части дополнения ранее установленных решением суда административных ограничений, следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах, а именно - кафе, барах, ресторанах и запрещение выезда за пределы Зерноградского района.

Суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части дополнения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как с учетом поведения поднадзорного лица, сведений об образе его жизни, и соблюдении им ранее установленного судом административного ограничения в виде явки 1 раз в месяц в ОВД для регистрации, установление явки 4 раза в месяц в ОВД для регистрации является нецелесообразным и несоответствующим целям административного надзора для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Зерноградскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить частично.

Установленные решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.05.2017 года административные ограничения дополнить следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах, а именно - кафе, барах, ресторанах и запрещение выезда за пределы Зерноградского района.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда М.В.Челомбитко