Решение № 2А-540/2019 2А-540/2019~М-424/2019 М-424/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-540/2019

Административное дело № 2А-540/2019

УИД 24RS0034-01-2019-000513-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 г. с. Шалинское

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства административное дело № 2А-540/19 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Манский районный суд Красноярского края поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Красноярскому краю (далее - Инспекция), к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Исковые требования Инспекции в рамках КАС РФ аргументированы тем, что ФИО1 согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, в отчетный период имела в собственности имущество, и в соответствии со ст. 388 НК РФ, является плательщиком земельного налога. Инспекция в соответствии со ст. 52 НК РФ произвела расчет налога и направила ФИО1 налоговое уведомления об уплате имущественных налогов: 1) № от ДД.ММ.ГГГГ – земельный налог за 2010, 2011гг.; 2) № – земельный налог за 2012 г.; 3) № от ДД.ММ.ГГГГ – земельный налог за 2013 г.; 4) № от ДД.ММ.ГГГГ - земельный налог за 2014 г., перерасчет земельного налога за 2013 <адрес> налога в налоговых уведомлениях, осуществлен в соответствии со ст. ст. 357 - 363, 387 - 398, 399 - 409 НК РФ. исходя из сведений, представленных регистрирующими органами в порядке, установленном ст. 85 НК РФ. ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ выставлено и направлено требование об уплате налогов, в котором предложено уплатить сумму задолженности по налогам от: 1) от ДД.ММ.ГГГГ №; 2) от ДД.ММ.ГГГГ №; 3) от ДД.ММ.ГГГГ №; 4) от ДД.ММ.ГГГГ №. Инспекцией подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, после чего ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по имущественным налогам, однако ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края вынесено определение об отмене судебного приказа. Инспекцией в настоящее время проведен анализ поступивших платежей от ФИО1, а также произведённого списания задолженности, в связи с чем задолженность по требованиям к ФИО1 составляет с учетом поступившей частичной оплатой в размере 37 руб. 64 коп., составляет 208 руб. 43 коп. до начисленного земельного налога за 2013 г., 308 руб. 00 коп. земельного налога за 2014 г. и 39 руб. 26 коп. по пене.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, Инспекция, ссылаясь на положения со ст. 48, 69, 75, 104 НК РФ, ст. ст. 124 - 126 КАС РФ, с просит: «взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженность земельного налога за 2013, 2014 гг. и пени в размере: земельный налог в размере 516 руб. 43 коп., пени земельного налога в размере 161 руб. 66 коп., на общую сумму 678 руб. 09 коп.».

Определением Манского районного суда Красноярского края от 30 мая 2019 г. административному ответчику было предложено в соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в суд письменные возражения, в том числе и относительно упрощенного (письменного) производства, однако в установленный судом срок возражения представлены не были, от получения указанной корреспонденции ФИО1 уклонилась, что дает основания суду рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Инспекции подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

КАС РФ в ч. 2 ст. 292 закреплено привило, согласно которому в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства, и при рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Положениями ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

НК РФ в ст. 388 предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Положениями ч. 1 ст. 389 НК РФ регламентировано, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Нормой ч. 1 ст. 390 НК РФ регламентировано, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

НК РФ в ст. 391 предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Положениями ст. 394 НК РФ установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

НК РФ п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Положениями ст. 409 НК РФ установлено, что: 1) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; 2) налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом; 3) направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; 4) налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

НК РФ в ст. 45 определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, при этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, однако налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в силу стю 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требований об уплате налога, и в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 48 НК РФ.

Положениями ст. 75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, при этом пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. гл. НК РФ.

НК РФ в ст. 48 регламентировано, что в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование в праве обратится с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в суд общей юрисдикции в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования по уплате налога, сбора, пеней, штрафов что инспекцией и было соблюдено.

Правилами ст. 286 КАС РФ закреплено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (п.1).

ФИО1, как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем ФИО1 был начислен земельный налог за 2013 г. в размере 246 руб. 07 коп.; 2014 г. на сумму 308 руб. 00 коп. (за земельный участок). Земельный налог за 2013 г. был частично оплачен на сумму 37 руб. 64 коп., в связи с чем общая сумма неоплаченного налога составила 516 руб. 43 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес>, Инспекция направила налоговое уведомление № в котором установлен срок оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный в уведомлении срок сумма налога не была уплачена, после чего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно недоимки в размере 554 руб. 07 коп. и пени в размере 39 руб. 43 коп., однако и это требований Инспекции было проигнорировано ФИО1

Инспекция в последующем обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее вынесенный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу МИФНС России № 26 по Красноярскому краю с ФИО1 задолженности по налогам в размере 1 436 руб. 87 коп. и расходов по госпошлине в размере 200 руб. 00 коп., на основании заявления должника ФИО1

Положениями п. 3 ст. 48 НК РФ регламентировано, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекцией административное исковое заявление к ФИО1 направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в шестимесячный срок, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Расчет суммы недоимки по земельному налогу и пеням проверен судом и является верным, административным ответчиком ФИО1 не оспорен, а следовательно, сумма недоимки по земельному налогу и пени, начисленной на неуплату налога в отношении ФИО1 составляет 678 руб. 09 коп., в том числе: земельный налог за 2013 г. в размере 208 руб. 43 коп., за 2014 г. в размере 308 руб. 00 коп. и пени в размере 161 руб. 66 коп., и именно эта сумма подлежит взысканию с ФИО1 в пользу Инспекции.

ФИО1 также на основании ч. 2 ст. 103 КАС РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ обязан оплатить в доход бюджета муниципального образования «Манский район Красноярского края» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп., от уплаты которой на основании подп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ была освобождена Инспекции при обращении в суд с административным исковым заявлением.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 175-181, 293 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ИНН <***>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 26 по Красноярскому краю задолженность по земельному налогу за 2013 г. в размере 208 руб. 43 коп., за 2014 г. в размере 308 руб. 00 коп. и пени в размере 161 руб. 66 коп. на общую сумму 678 руб. 09 коп.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ИНН <***>, в доход бюджета муниципального образования «Манский район Красноярского края» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Манский районный суд Красноярского края в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов