Постановление № 5-459/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-459/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 октября 2017 года г.Рязань

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3,

переводчика ФИО2,

при секретаре Крючковой Д.А.,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО3, <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

18 октября 2017 года в 18 час. 00 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации в г. Рязани по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока.

А именно: гражданин <данные изъяты> ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию 21.05.2017 г., 11.08.2017 г. выехал с территории Российской Федерации, срок временно пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации составил 82 суток. ФИО3 вновь въехал в Российскую Федерацию 11.08.2017 г. Законн6ый срок пребывания истек 18.08.2017 г., и с 19.08.2017 г. он умышленно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. На 18.10.2017 г. суммарный срок его нахождения на территории Российской Федерации составил 151 сутки. Патент и разрешение на работу не оформлял, срок пребывания не продлевал. Чем нарушил п.п.2 п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При этом действия гражданина <данные изъяты> ФИО3 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал полностью, факта своего пребывания на территории Российской Федерации с нарушением существующих миграционных правил он не оспаривает. Указал, что прибыл в Россию с целью лечения. При этом просил суд не выдворять его принудительно, обязуясь самостоятельно выехать из России.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21.05.2017 г. гражданин <данные изъяты> ФИО3 въехал на территорию Российскую Федерацию.

11.08.2017 г. гражданин <данные изъяты> ФИО3 выехал с территории Российской Федерации, срок временно пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации составил 82 суток.

11.08.2017 г. гражданин <данные изъяты> ФИО3 вновь въехал в Российскую Федерацию. Патент и разрешение на работу не оформлял, срок пребывания не продлевал.

Законный срок пребывания истек 18.08.2017 г., и с 19.08.2017 г. он умышленно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. На 18.10.2017 г. суммарный срок его нахождения на территории Российской Федерации составил 151 сутки.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 20.10.2017г., рапортом сотрудника полиции от 18.10.2017 г. об обстоятельствах задержания ФИО3, протоколом об административном задержании от 19.10.2017 г., протоколом о доставлении в отдел полиции от 18.10.2017 г., сведениями на ФИО3 из ЦБДУИГ, подтверждающими, что на территорию Россию он прибыл 21.05.2017 г., выехал с территории Российской Федерации 11.08.2017 г., вновь въехал в Россию 11.08.2017 г., полученным сотрудниками полиции от ФИО3 объяснениями от 18.10.2017 г., 19.10.2017 г., 20.10.2017 г. пояснениями ФИО3 в судебном заседании, паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО3, миграционной картой серия № от 11.08.2017 г.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, являются раскаяние ФИО3

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

11.08.2017 г. ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, что подтверждается постановлением зам.начальника ОП № 2 УМВД России по г. Саратову № от 11.08.2017 г. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 22.08.2017 г.

Таким образом, ФИО3 повторно совершил однородное административное правонарушение в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, что суд признает обстоятельством, отягчающим ответственность.

Поскольку ФИО3 привлекался к административной за совершение однородного правонарушения, на протяжении значительного времени осознанно продолжал незаконно пребывать на территории Российской Федерации, каких-либо действий к тому, чтобы легализовать свое пребывание на территории России не предпринимал, предоставить ему возможность покинуть территорию России в порядке контролируемого самостоятельного выезда не представляется возможным. При имеющихся обстоятельствах выдворение ФИО3 должно быть осуществлено принудительно с содержанием до выдворения в специальном учреждении. При совокупности имеющихся обстоятельств принятие иного решения по данному административному делу невозможно. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, ФИО3 не имеет, собственником каких-либо находящихся на территории Российской Федерации объектов недвижимости не является.

В соответствии с положениями ст. 32.10 КоАП РФ ФИО3 необходимо содержать до выдворения в специальном помещении, предусмотренном ст.ст. 27.6, 27.19 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации - исполнять в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации, поместить в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, УМВД России по Рязанской области.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО3, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа УФК по Рязанской области (ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани).

ИНН получателя: 6234162368, КПП 623001001, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, УИН 18880462172170095074, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья: