Решение № 2-1064/2017 2-1064/2017~М-601/2017 М-601/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-1064/2017

Гр.дело ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Танхаевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии,

установил:

ФИО1 обращаясь в суд с иском указал, что ранее он обратился в пенсионный орган за назначением ему досрочно страховой пенсии в связи с имеющимся у него педагогическим стажем. Однако ему было отказано в назначении досрочной пенсии с указанием на то, что в льготный стаж работы не включен период работы с 01.09.2000г. по 31.08.2011г. в должности руководителя основ безопасности жизнедеятельности Инзагатуйской средней школы, т.к. неверно указано наименование его должности. Считает, что не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии не является верным, поскольку фактически он в указанный период преподавал основы безопасности жизнедеятельности, однако кадровыми работниками Министерства образования и науки РБ неверно указано наименование его должности. В связи с чем, просит установить тождество выполняемых профессиональных обязанностей как преподавателя-организатора ОБЖ, включить в трудовой стаж период его работы с 01.09.2000г. по 31.08.2011г., а также приод службы в армии с 08.11.198г. по 26.10.1986г., обязать ответчика пересмотреть заявление о назначении досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец Ц.Ц.ЖБ. и его представитель по доверенности ФИО2 доводы изложенные в исковом заявлении поддержали, уточнив исковые требования – просили включить в стаж истца период работы с 01.09.2000г. по 31.08.2011г. в качестве учителя ОБЖ, также включить в стаж период службы с 08.11.1984 по 26.10.1986г., и обязать ответчика назначить пенсию с 07.12.2016г. Суду пояснили, что неверное указание работодателем ФИО1 должности не может ограничивать его право на пенсию, фактически в спорный период времени он работал в должности учителя. Просил иск удовлетворить.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения требований истца, поясняя, что при обращении истца с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии его страховой стаж не подтвержден соответствующими документами, составленными работодателем. При этом в представленных документах наименование должности было указано как «Руководитель ОБЖ». В связи с чем, у Пенсионного фонда не имелось оснований для удовлетворения заявления. Просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки РБ по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что поддерживает позицию истца. Кадровые работники при переименовании учреждений, наименовании должностей могли допустить ошибку, считала, что правильное наименование должности истца - учитель ОБЖ и в сложившейся ситуации вины истца не имеется.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 19 ч.1 ст.30 названного Федерального закона - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 07 декабря 2016 года истец ФИО1 обратился к ответчику за назначением ему страховой пенсии досрочно в соответствии с приведенной выше правовой нормой и имеющимся педагогическим стажем. Однако, извещением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочную пенсию. При этом в извещении пенсионного органа об отказе в начислении пенсии указано, что продолжительность периодов работы ФИО1, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение составила 12 лет 02 месяца 28 дней. Период работы истца с 01.09.2000г. по 31.08.2011г. в должности руководителя ОБЖ на Инзагатуйской средней школы, не подлежит включению в специальный страховой стаж дающий право на досрочную страховую пенсию, поскольку наименование должности "руководитель основ безопасности и жизнедеятельности" не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрены должность учителя и общеобразовательные школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусматривается, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000годаработы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаевопределенных настоящими Правилами.

При этом пунктом 6 данных Правил предусмотрено включение работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от выполняемой учебной нагрузки.

Из представленных в дело материалов судом установлено, что Ц.Ц.ЖБ. с 17 августа 1992 года принят в Инзагатуйскую среднюю школу на должность учителя физического воспитания, 01.09.1993г. – переведен преподавателем ОБЖ, 29.05.2001г. присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель», 28.04.2005г. – присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель», где работает до настоящего времени. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, представленнойсправкой директора школы, копиями журнала приказов школы, должностными инструкциями и почетными грамотами выданными ФИО1 за его работу в должности учителя(преподавателя) Основ безопасности жизнедеятельности, дипломом от 05.06.1991г.

Учитывая правовое регулирование спорных правоотношений, принимая во внимание, что в спорный период Ц.Ц.ЖБ. фактически работал учителем Основ безопасности жизнедеятельности в средней общеобразовательной школе, которая расположена в сельской местности, данный период работы в качестве учителя подлежит включению в специальный стаж независимо от учебной нагрузки.

С 08.11.1984 года по 26.10.1986 года ФИО1 находился на военной службе по призыву, что подтверждается копией военного билета. Факт нахождения истца в указанный выше период на военной службе ответчиком не оспаривался.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, которое действовало в момент прохождения истцом службы в армии, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Названным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В силу пункта 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Таким образом, действовавшее законодательство в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы.

При этом суд учитывает, что при обращении за установлением досрочной страховой пенсии с 01.01.2015 года требование о наличии 2/3 требуемого стажа педагогической деятельности в соответствующих должностях и учреждениях предъявляется по состоянию на день назначения пенсии, согласно п. п. 1 п. 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Так как стаж педагогической деятельности истца на соответствующих видах работ на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии(с учетом включения периода работы с 01.09.2000г. по 31.08.2011г.) составил 23года02 месяца27 дней, при требуемом - 16 лет 08 месяцев (2/3 от 25 лет), принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, период службы истца в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно 07 декабря 2016 года, при этом из представленных суду документов следует, что на момент обращения истца в пенсионный орган необходимый стаж и условия, с учетом установленных настоящим решением обстоятельств, для назначения страховой пенсии досрочно, имеются. При таких обстоятельствах ответчик обязан назначить истцу пенсию с 07 декабря 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 01.09.2000г. по 31.08.2011г. в должности учителя Основ безопасности жизнедеятельности Инзагатуйской средней образовательной школы Джидинского района Республики Бурятия, а также период его службы в Советской Армии с 08.11.198г. по 26.10.1986г.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБназначить ЦыреновуЦыденбалуЖимбеевичудосрочно страховую пенсию с 07 декабря 2016г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов