Постановление № 5-1845/2024 от 27 октября 2024 г. по делу № 5-1845/2024

Дело № 5-1845/2024

(78RS0008-01-2024-012538-09)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 октября 2024 года

Судья Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга Колесников А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 Аличон,

переводчика ФИО1,

- рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 Аличон, <дата> рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего двоих малолетних детей, <дата>р., официально не работающего, регистрации на территории России не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Аличон совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

27.07.2024 в 03 часа 18 минут при осуществлении проверки сотрудниками 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коммуны, д. 32, корп. 1, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, при проверке документов которого было установлено, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что он прибыл на территорию Российской Федерации 30.12.2023 через КПП «Маштаково» (Авто) с частной целью, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонился, и с 00 часов 01 минуты 30.03.2024 по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью. Показал, что въехал на территорию Российской Федерации с частной целью, хотел узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, поскольку здесь проживает его семья, однако не успел этого сделать. Просит не выдворять его за пределы территории России. Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает в полном объеме.

Вина ФИО2 подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 014030/7261 от 27.10.2024, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом, согласно которому 27.07.2024 в 03 часа 18 минут при осуществлении проверки сотрудниками 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коммуны, д. 32, корп. 1, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, при проверке документов которого было установлено, что он допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что он прибыл на территорию Российской Федерации 30.12.2023 через КПП «Маштаково» (Авто) с частной целью, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонился, и с 00 часов 01 минуты 30.03.2024 по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- справками АС ЦБДУИГ, Территория, ИБД, согласно которым ФИО2 прибыл на территорию РФ 30.12.2023, за оформлением патента не обращался, и продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, от выезда с территории РФ в установленный срок 29.03.2024 уклонился;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО2

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ ФИО2 разъяснены, фактические обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе, подтверждаются иными исследованными материалами дела.

Оснований ставить под сомнение, что ФИО2 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными и полагает вину ФИО2 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, признание им своей вины, наличие малолетних детей, что является смягчающим обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Наличие на территории РФ жены ФИО2 – гражданки РФ, и малолетних детей, не является безусловным основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство РФ либо проживающих на ее территории на иных законных основаниях, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания.

Само по себе наличие у ФИО2 супруги – гражданки РФ, малолетних детей ребенка не влечет в безусловном порядке нарушение права на уважение его личной и семейной жизни, поскольку назначение наказания по настоящему административному делу направлено на защиту интересов государства через принятие судом соответствующих мер в отношении лица, нарушившего законодательство страны пребывания.

Следует отметить, что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения, в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом суду не были представлены документы, подтверждающие препятствие для проживания ФИО2 с супругой и детьми в стране гражданской принадлежности ФИО2

ФИО2 не имеет патента, официального места работы, находится на территории РФ без законных оснований, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения последним новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом личности ФИО2, а также с учетом характера совершенного правонарушения, с целью предотвращения совершения им нового правонарушения, суд полагает необходимым поместить последнего в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Аличон виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО2 Аличон в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А – до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, сроком на 90 суток.

Разъяснить ФИО2 Аличон, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: идентификатор: 18880378240220140306, УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001, ОКТМО: 40351000, номер счета получателя: 03100643000000017200, кор. счет: 40102810945370000005, Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК: 014030106, КБК: 18811690020026000140, Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья