Решение № 2А-649/2017 2А-649/2017~М-514/2017 М-514/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-649/2017

Дело №2а-649/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» июля 2017 года г.Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Овсяннкиовой Ю.С.,

с участием:

представителя административного истца - администрации ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика – адвоката Мансурова В.Н., представившего удостоверение № 1409 и ордер № 38 от 16.06.2017 г.,

помощника Сухобезводнинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Нижегородской области ФИО2,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, с использованием средств видеоконференц-связи,

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №14 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Семеновский районный суд Нижегородской области поступил административный иск ФКУ ИК №14 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО3 об установлении административного надзора.

Административный иск обоснован тем, что ФИО1 осужден приговором Павловского городского суда Нижегородской области от 17 февраля 2015 года по ст. 162 ч. 2, ст. 70 УК РФ к 04 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из материалов дела, ФИО1 08 июля 2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

27 июля 2017 года осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК № 14, в связи с отбытием срока наказания.

Заявитель просит суд об установлении ФИО3 административного надзора сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного места жительства или пребывания, в ночное время суток - в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

2) запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив;

3) запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - администрации ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 заявленный административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 и его представитель - адвокат Мансуров В.Н. в судебном заседании административный иск не признали. Как следует из их объяснений,ФИО3 необоснованно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, серьезных нарушений не допускал, характеристика, предоставленная администрацией колонии, носит необъективный характер. Кроме того, ФИО3 имеет нетрудоспособную мать, положительно характеризуется по месту жительства, о передаче его на поруки ходатайствуют религиозная и культурная организации.

Помощник Сухобезводнинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 в судебном заседании выступил с заключением, в котором просил удовлетворить административный иск, установить надзор на срок 2 года и 6 месяцев.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

Статья 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит понятие административного надзора как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей; предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Письменными материалами дела установлены следующие обстоятельства.

ФИО3 осужден приговором Павловского городского суда Нижегородской области от 17 февраля 2015 года по ст. 162 ч. 2, ст. 70 УК РФ к 04 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из материалов дела, ФИО3 08 июля 2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

27 июля 2017 года осужденный ФИО3 подлежит освобождению из ФКУ ИК № 14, в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, ФИО3, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавшийся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании ч.3 ст.3 указанного выше Федерального закона.

При таких обстоятельствах административный иск об установлении надзора в отношении ФИО1, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав доказательства, характеризующие личность административного ответчика, приобщенные к материалам дела по ходатайству представителя ФИО1 в судебном заседании, суд приходит к выводу об установлении срока административного надзора продолжительностью 2 года.

Согласно ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного, лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях:

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО1, суд полагает целесообразным установить в отношении него следующие административные ограничения:

1) запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

2) запретить пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив;

3) запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации;

4) обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1,2,3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 14 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор, на срок 2 (два) года, со следующими административными ограничениями:

1) запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

2) запретить пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив;

3) запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации;

4) обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья Ф.В. Щукин