Решение № 2А-411/2020 2А-411/2020(2А-5037/2019;)~М-4672/2019 2А-5037/2019 М-4672/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-411/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Маркитановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-411/2020 по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары, УФССП России по Самарской области о признании бездействий незаконными, с участием заинтересованного лица – ФИО1,

установил:

САО «ВСК» обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просило признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3 по исполнению требований, указанных в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства и направить их в адрес административного истца.

В обоснование заявленных требований указало, что 19.04.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары было возбуждено исполнительно производство №...-ИП на основании исполнительного документа, выданного судебным участком №... Октябрьского судебного района адрес, взыскателем по которому является САО «ВСК». Установлен факт бездействия административного ответчика.

Протокольным определением суда от 22.01.2020 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика- и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что требования исполнительного документа исполнены, исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что 19.04.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары было возбуждено исполнительно производство №...-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя САО «ВСК» на основании исполнительного документа, выданного судебным участком №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании задолженности в размере 7 964 рублей.

Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары от 04.12.2019г. данное исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Судом по данному делу установлено, что судебными приставами-исполнителями ОСП Октябрьского района г. Самары совершены необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение исполнительного документа, требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны административных ответчиков.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования САО «ВСК» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 25.02.2020 г.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья: Секретарь: