Решение № 2-2015/2018 2-232/2019 2-232/2019(2-2015/2018;)~М-2023/2018 2-357/2019 М-2023/2018 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-2015/2018

Дело №2-357/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Самсоновой А.В.

с участием истца ФИО7

представителя истца ФИО8

представителя ответчиков ФИО9

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок.

В обоснование иска указано, что является членом садоводческого товарищества «Медик-2» и имеет садовый участок в СПК «Медик-2» с порядковым номером № кадастровым номером ЗУ, площадью 999 кв.м., земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, территория отведена для размещения садов и огородов.

В июне 2017 г. обратился в Администрацию городского поселения город Ишимбай МР ИР РБ с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность для ведения садоводства, однако администрацией в этом ему было отказано.

С учетом вышеназванных обстоятельств ФИО7 просил признать за ним право собственности на садовый земельный участок № расположенный в СПК "Медик-2" с кадастровым номером ЗУ.

Определением суда от 18.12.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального района Ишимбайский район РБ.

Определением суда от 28.01.2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КУС Минземимущества РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбай, садоводческое некоммерческое товарищество «Городской союз садоводов», ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ.

Третье лицо- представители ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ, садоводческого некоммерческого товарищества «Городской союз садоводов» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили, о причинах неявки не сообщили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в сентябре 2008 года приобрел два земельных участка. Земельный участок № площадью 757 кв.м. приобрел у ФИО1 и земельный участок № площадью 425 кв.м.- у ФИО2 После инвентаризации участку присвоен один номер, площадь участка стала 999 кв.м. До настоящего времени владеет земельным участком, оплачивает все взносы и платежи.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования ФИО7 просила удовлетворить, поскольку садовый земельный участок находится в границах СПК "Медик-2", используется по назначению для ведения садоводства.

Представитель ответчиков ФИО9 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в письме от 05.06.2017 г.

Третье лицо – представитель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю ФИО3. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что администрацией городского поселения город Ишимбай МР ИР РБ СПК "Медик-2" земельные участки для ведения садоводства не предоставлялись.

Третье лицо - Председатель СПК «Медик-2» ФИО4. в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований, пояснив, что ФИО7 является членом СПК "Медик-2", владеет земельным участком №1, задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам не имеет.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N171-ФЗ (редакции от 8 марта 2015 г.) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - пунктом 2.7, до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 этой же статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №337 от 15.11.1979 года в целях организационного укрепления существующих мелких садоводческих товариществ произведено их укрупнение с закреплением их за промышленными предприятиями города.

В частности, первичное садоводческое товарищество «Медик», которому ранее было выделено 1,1 Га земли, было присоединено к обществу «Машиностроитель». Первичному садоводческому товариществу «Тайрук-2» было выделено 32 Га земли.

Из представленных суду документов следует, что садоводческое общество «Машиностроитель» закреплено за предприятием «ИМЗ», а садовое общество «Тайрук-2» за «ИЖС». Садоводческие общества входили в Объединенное правление садоводческих товариществ.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №91 от 09.04.1981 года садоводческому обществу «Машиностроитель» отведено 23,48 Га земли.

Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР от 14.03.1987 года №4/24 Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, общества переданы предприятиям города.

Судом установлено, что за время своего существования СПК «Медик-2», членом которого является ФИО7, претерпело ряд преобразований.

Из представленных в материалы дела документов, в том числе членских книжек садовода усматривается, что земельный участок № площадью 757 кв.м. был выделен члену общества садоводов "Медик-2" ФИО5. в 1968 году, затем продан ФИО1 в 1995 г., а с 03.09.2008 г. им владеет истец. Земельный участок № площадью 425 кв.м. был выделен члену общества садоводов "Медик-2" ФИО6 в 1987 г., затем продан ФИО2. в 1995 г., а с 03.09.2008 г. земельным участок владеет истец.

Земельный участок, находящийся в пользовании ФИО7, площадью 999 кв.м. имеет кадастровый номер ЗУ

С учетом вышеназванных обстоятельств, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок в установленном законом порядке выделялся жителям города Ишимбая, являющимся членами садоводческих обществ «Медик», «Тайрук-2», которые в результате неоднократных преобразований сформировались в СПК «Медик-2», фактически действующее в настоящее время.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ садоводческий потребительский кооператив "Медик-2" зарегистрирован в качестве юридического лица 26.07.2016 г., председателем кооператива избрана ФИО4

Приобщенный к материалам дела план земельного участка СПК «Медик-2» (реестровое дело ЗУ) отражает разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории садового общества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что планировка территории садоводческого товарищества была произведена изначально, что подтверждено указанным планом.

Каких-либо обременений или ограничений на данный земельный участок не зарегистрировано, доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, суду не представлено.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в Управлении Росреестра отсутствуют.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку земельный участок, принадлежащий ФИО7, расположен в границах фактически существующего СПК «Медик-2», земли под садоводство данному кооперативу были предоставлены в установленном законом порядке более сорока лет назад, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СПК «Медик-2», пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчики и третьи лица в обоснование своих возражений доказательств суду не предоставили, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО7 удовлетворить.

Признать за ФИО7 право собственности на садовый земельный участок № расположенный в СПК "Медик-2" г. Ишимбай, с кадастровым номером ЗУ площадью 999 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 27.03.2019 года.

Судья подпись Яскина Т.А.