Постановление № 5-244/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-244/2017

№5-244/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

25 апреля 2017 года <...>

Судья Володарского районного суда г.Брянска Марин Р.В.

с участием представителя Брянской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с <адрес><сведения исключены>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным таможенным инспектором Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №...., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 45 минут, при совершении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни, на станции Брянск-Орловский, гражданину Украины ФИО2 следовавшему в качестве пассажира на месте №.... вагона №.... поезда №.... сообщением "<сведения исключены>" было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, в том числе оружие всякое, боеприпасы, и предъявить их для таможенного контроля. ФИО7 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, в устной форме о перемещении каких-либо товаров, в том числе оружия всякого и боеприпасов, не заявлял. ФИО7 было объявлено об окончании декларирования. В ходе таможенного контроля в полиэтиленовом пакете белого цвета, находящемся на багажной полке над полкой места №.... вагона №.... поезда №.... сообщением "<сведения исключены> были обнаружены две картонные коробки чёрного цвета с надписью «ГРОМ ТАНДЕР электрошоковое устройство», внутри каждой коробки находится: 1) портативное электрошоковое устройство контактно-дистанционного и контактного электрического воздействия с маркировкой на корпусе «электрошоковое устройство «ГРОМ» ТАНДЕР КД.111» с одной стороны, и «ТАНДЕР электрошоковые устройства РОССИЯ ГОСТ Р 50940- 96» с другой стороны находящиеся в картонной коробке с надписью «ГРОМ ТАНДЕР электрошоковое устройство зав. №....» - 1 штука, в комплекте: зарядное устройство для АКБ - 1 шт.; блок транспортировки электроразряда («БТЭР») «МАРТЪ» - 3 шт.; паспорт с инструкцией по эксплуатации - 1 шт.; копия сертификата соответствия № РОСС RU.C313.B71356 - 1 шт.; 2) портативное электрошоковое устройство контактно-дистанционного и контактного электрического воздействия с маркировкой на корпусе «электрошоковое устройство «ГРОМ» ТАНДЕР КД.111» с одной стороны, и «ТАНДЕР электрошоковые устройства РОССИЯ ГОСТ Р 50940-96» с другой стороны находящиеся в картонной коробке с надписью «ГРОМ ТАНДЕР электрошоковое устройство зав. №....» - 1 штука, в комплекте: зарядное устройство для АКБ - 1 шт.; блок транспортировки электроразряда («БТЭР») «МАРТЪ» - 3 шт.; паспорт с инструкцией по эксплуатации - 1 шт.; копия сертификата соответствия № РОСС RU.C313.B71356 - 1 шт. Перевозчиком вышеуказанных предметов признал себя гражданин ФИО7. Никаких документов на перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанные предметы гражданин ФИО7 не представил.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые гражданином ФИО7 товары относятся к товарам для личного пользования.

Материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение суда.

ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В связи с этим судья, исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Брянск №.... от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на исследование электрошоковые устройства (ЭШУ) модели «ГРОМ» ТАНДЕР КД.111» в количестве 2-ух штук являются оружием самообороны. Исследуемые ЭШУ находятся в пригодном состоянии к использованию в качестве оружия самообороны. Страна изготовления, указанная на упаковке, в представленной с товаром документации и на корпусе изделий - Россия. Заводские номера (2451 и 2452), указанные в паспортах изделий, совпадают с номерами, указанными на упаковочных коробках. Дата изготовления устройств, согласно сведениям паспортов ноябрь; 2016 г. На корпусе каждого образца и на упаковках имеется знак Ростест. С изделиями представлены копии свидетельств о сертификации, заверенные печатью ООО «Тандер» (срок действия сертификата - до ДД.ММ.ГГГГ). Рыночная стоимость представленных на исследование образцов - ЭШУ с маркировкой «ГРОМ ТАНДЕР КД.111», с учётом комплектности, фактического состояния, размера товарной партии (2 штуки), при условии соответствия всем нормативно - техническим требованиям, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 14.12.2016г. составляет: ЭШУ зав. №....,00руб. за единицу изделия 1 шт.), ЭШУ зав. №.... – 12966 руб. за единицу изделия (1 шт.). Итого: <сведения исключены> руб. за партию товара (2 шт.).

Согласно служебной записке Отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №.... товары - «портативные электрошоковые устройства в виде пистолета с маркировочными обозначениями на корпусе «электрошоковое устройство «ГРОМ» ТАНДЕР КД.111» и «ТАНДЕР электрошоковые устройства РОССИЯ ГОСТ Р 50940-96» с контактно-дистанционным и контактным воздействием с функцией электрического фонаря с лазерным целеуказателем классифицируются в товарной подсубпозиции 9304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 13.12.1996 (ред. от 29.12.2015) № 150-ФЗ "Об оружии" к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях. Понятие "Гражданское оружие" включает в себя оружие самообороны, в том числе электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с п. 2.3 раздела II приложения 2 к Соглашению от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) при перемещении через таможенную границу любым способом кроме международных почтовых отправлений, служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему ограничены для вывоза с таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии с п.2 ст.4 Соглашения, перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченным органом государства-члена Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Товары с наименованием - «Электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения)» и кодом ТН ВЭД ЕАЭС «из 9304 00 000 0» включены в п. 32 раздела 2.22 приложения 2 Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования».

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского Экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского Экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 (ред. от 29.12.2015) № 150-ФЗ "Об оружии", вывоз из Российской Федерации гражданского оружия осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (МВД России).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 и пунктов 1 и 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные вышеуказанным Кодексом. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается наличие события административного правонарушения - выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждается актом таможенного досмотра №..../Ф000431; объяснением ФИО2; объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5, заключением эксперта №.... от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО6; а также вещественными доказательствами - предметом административного правонарушения: 1) портативное электрошоковое устройство контактно-дистанционного и контактного электрического воздействия с маркировкой на корпусе «электрошоковое устройство «ГРОМ» ТАНДЕР КД.111» с одной стороны, и «ТАНДЕР электрошоковые устройства РОССИЯ ГОСТ Р 50940-96» с другой стороны находящиеся в картонной коробке с надписью «ГРОМ ТАНДЕР электрошоковое устройство зав. №....» - 1 штука, в комплекте: зарядное устройство для АКБ - 1 шт.; блок транспортировки электроразряда («БТЭР») «МАРТЪ» - 3 штуки; паспорт с инструкцией по эксплуатации - 1 шт.; копия сертификата соответствия № РОСС RU.C313.B71356 - 1 шт.; 2) портативное электрошоковое устройство контактно-дистанционного и контактного электрического воздействия с маркировкой на корпусе «электрошоковое устройство «ГРОМ» ТАНДЕР КД.111» с одной стороны, и «ТАНДЕР электрошоковые устройства РОССИЯ ГОСТ Р 50940-96» с другой стороны находящиеся в картонной коробке с надписью «ГРОМ ТАНДЕР электрошоковое устройство зав. №....» - 1 штука, в комплекте: зарядное устройство для АКБ - 1 шт.; блок транспортировки электроразряда («БТЭР») «МАРТЪ» - 3 штуки; паспорт с инструкцией по эксплуатации - 1 шт.; копия сертификата соответствия РОСС RU.C313.B71356 - 1 шт., находящимися в камере хранения вещественных доказательств Брянского ЛО МВД России на транспорте по адресу: <адрес>.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о том, что ФИО7 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО7 факт недекларирования признал, ранее к административной ответственности не привлекался, и считает, что возможным назначить ФИО7 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без применения штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 1) портативное электрошоковое устройство контактно-дистанционного и контактного электрического воздействия с маркировкой на корпусе «электрошоковое устройство «ГРОМ» ТАНДЕР КД.111» с одной стороны, и «ТАНДЕР электрошоковые устройства РОССИЯ ГОСТ Р 50940-96» с другой стороны, находящиеся в картонной коробке с надписью «ГРОМ ТАНДЕР электрошоковое устройство зав. №....» - 1 штука, в комплекте: зарядное устройство для АКБ - 1 шт.; блок транспортировки электроразряда («БТЭР») «МАРТЪ» - 3 штуки; паспорт с инструкцией по эксплуатации - 1 шт.; копия сертификата соответствия № РОСС RU.C313.B71356 - 1 шт.; 2) портативное электрошоковое устройство контактно-дистанционного и контактного электрического воздействия с маркировкой на корпусе «электрошоковое устройство «ГРОМ» ТАНДЕР КД.111» с одной стороны, и «ТАНДЕР электрошоковые устройства РОССИЯ ГОСТ Р 50940-96» с другой стороны находящиеся в картонной коробке с надписью «ГРОМ ТАНДЕР электрошоковое устройство зав. №....» - 1 штука, в комплекте: зарядное устройство для АКБ - 1 шт.; блок транспортировки электроразряда («БТЭР») «МАРТЪ» - 3 штуки; паспорт с инструкцией по эксплуатации - 1 шт.; копия сертификата соответствия РОСС RU.C313.B71356 - 1 шт., находящимися в камере хранения вещественных доказательств Брянского ЛО МВД России на транспорте по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.

Судья Р.В. Марин