Решение № 2-1730/2017 2-1730/2017~М-1619/2017 М-1619/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-1730/2017

Дело № 2- 1730/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Второвой Н.Н.,

при секретаре Гусельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (далее - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований указала, что ее внук Р.С.Н. умер (дата обезличена). Она является единственным живым родственником Р.С.Н. из перечисленных в ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение накопительной части пенсии умершего застрахованного лица. Обратившись (дата обезличена) в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с целью получения выплат средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Р.С.Н., она получила отказ, так как пропустила шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица, предоставляемый законодательством для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Между тем, в шестимесячный срок со дня смерти Р.С.Н. она не обратилась в пенсионный орган с заявлением о получении выплаты накопительной части пенсии умершего застрахованного лица ввиду наличия уважительных причин.

После смерти Р.С.Н. ею как единственным наследником были предприняты меры, направленные на вступление в наследство, по ее заявлению нотариусом (адрес обезличен) было заведено наследственное дело (номер обезличен). Однако, расхождения в документах, подтверждающих ее (истца) родство с наследодателем (в свидетельстве о рождении дочери З.М.А., умершей (дата обезличена)., ее отчество указано как «(информация скрыта)», в справке о заключении брака указано отчество «(информация скрыта)», в свидетельстве о рождении внука в графе мать отчество матери указано «(информация скрыта)»), явились препятствием в реализации наследственных прав и на обращение в пенсионные органы с заявлением на получение накопительной части пенсии ее внука.

Для установления факта родственных отношений с Р.С.Н. она обратилась в (информация скрыта) районный суд г.Орла с соответствующим заявлением, которое было удовлетворено решением суда от (дата обезличена)., данное решение вступило в законную силу (дата обезличена)

Таким образом, документ, подтверждающий наличие родственных отношений с умершим застрахованным лицом, который обязателен для принятии решения о выплате правопреемнику накопительной части пенсии, был получен ею уже по прошествии срока, предоставленного законодательством для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего.

С учетом уважительности причин, по которым истица не обратилась в установленные сроки в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего Р.С.Н., руководствуясь абз.2 п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111- ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», просила восстановить ей шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате как правопреемнику умершего застрахованного лица Р.С.Н. средств пенсионного накопления.

Определением суда Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области заменено на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, на рассмотрении дела со своим участием не настаивала, полномочия по представлению своих интересов передала ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в иске, просил восстановить ФИО1 как правопреемнику умершего застрахованного лица – внука Р.С.Н. срок для получения средств его пенсионных накоплений, поскольку он пропущен по уважительным причинам.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности ФИО3 иск не признала, суду пояснила, что право на выплату средств пенсионных накоплений правопреемникам не оспаривают, однако, законодатель установил достаточный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев. Причины пропуска срока указанные истцом, уважительными не являются,

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав собранные письменные доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Положениями ч. ч. 6, 7, 8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6).

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ №711 от 30 июля 2014 года «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1, (дата обезличена) года рождения, является бабушкой Р.С.Н., (дата обезличена) года рождения, смерть которого наступила (дата обезличена) в (адрес обезличен), о чем в материалы дела представлены свидетельства о рождении и о смерти, справка о заключении брака и решение (информация скрыта) районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) об установлении факта родственных отношений между ними.

Как следует из материалов наследственного дела (номер обезличен), открытого по заявлению истицы (дата обезличена) нотариусом ассоциации нотариусов «(информация скрыта) Ч.О.В. после смерти Р.С.Н., умершего (дата обезличена), ФИО1 является наследником второй очереди по закону, наследники предшествующих очередей отсутствуют.

Р.С.Н. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, что следует из ответа Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области от (дата обезличена). и выписки формы СЗИ-5.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, ФИО1, являясь бабушкой умершего Р.С.Н., имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица как его правопреемник второй очереди, поскольку родственников первой очереди у Р.С.Н. не имеется.

(дата обезличена) ФИО1 обратилась в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего Р.С.Н., в тот же день ее заявление было рассмотрено, в праве на получение накопительной части трудовой пенсии за умершего Р.С.Н. отказано, поскольку оно подано по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока.

Суд учитывает, что с момента смерти Р.С.Н., то есть со (дата обезличена)., и до момента обращения Р.С.Н. с заявлением о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, прошло более шести месяцев.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя истицы и материалов дела срок пропущен по причине устранения разночтений в документах, подтверждающих родство истицы с умершим, длительного оформления документов, подтверждающих родство.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 04.02.2015) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и следующих документов (подлинников или засвидетельствованных в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил, копий): в) документы, подтверждающие родственные отношения с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом), - для правопреемников по закону.

Таким образом, предоставление документов, подтверждающих родственные отношения с умершим застрахованным лицом, для получения выплат средств пенсионных накоплений является обязательным.

Однако, как следует из материалов дела, истице пришлось в судебном порядке устанавливать факт родственных отношений, поскольку получить документ, прямо подтверждающий ее родственные отношения с внуком Р.С.Н., в связи с разночтениями отчества матери умершего дочери истицы) З.М.А. в документах (свидетельстве о ее рождении, справке о заключении ею брака, свидетельстве о рождении Р.С.Н.), не представилось возможным.

Решение суда по заявлению ФИО1 об установлении факта родственных отношений с умершим (дата обезличена). внуком Р.С.Н., вынесено (информация скрыта) районным судом г. Орла (дата обезличена), и вступило в законную силу (дата обезличена).

Следовательно, документ, подтверждающий родственные отношения с умершим застрахованным лицом, который обязателен для принятия решения о выплате правопреемнику накопительной части пенсии, был получен истицей уже по прошествии срока, предоставленного законодательством для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего,

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данные причины объективно воспрепятствовали ФИО1 обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением в установленный законом срок, так как Р.С.Н. умер в (адрес обезличен), при оформлении наследственных прав у нотариуса по месту смерти наследодателя, то есть на значительном расстоянии от места жительства истицы, обнаружилось, что в документах, подтверждающих родство между нею и внуком имеются расхождения, для подтверждения родства ФИО1 вынуждена была обращаться в суд по своему месту жительства, ранее вступления в законную силу решения суда не могла реализовать свои права как на получение наследства, так и на получение выплат накопительной части пенсии умершего застрахованного лица, тогда как действующее законодательство предполагает возможность восстановления правопреемнику умершего застрахованного лица пропущенного им срока.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что ФИО1 является единственным родственником умершего (дата обезличена) застрахованного лица Р.С.Н., суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и восстановить истице ФИО1, являющейся правопреемником второй очереди по закону умершего застрахованного лица Р.С.Н. из числа родственников, срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений внука.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, - удовлетворить.

Восстановить ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженке (адрес обезличен), срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Р.С.Н., родившегося (дата обезличена) в (адрес обезличен), умершего (дата обезличена) в (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла, в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 сентября 2017 года.

Судья Н.Н.Второва