Решение № 2А-622/2019 2А-622/2019~М-663/2019 М-663/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-622/2019

Мотивированное
решение изготовлено 11 ноября 2019 года.

Дело № 2а-622/2019

УИН 27RS0021-01-2019-001139-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Переяславка 06 ноября 2019 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ревоненко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 ФИО7 о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, пени. Требования мотивирует тем, что ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ года № № является владельцем следующих транспортных средств:

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ66, VIN:, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ISUZU-ELF, VIN:, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН CUBE, VIN:, год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. ст. 357, 358 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога. Налоговым органом в соответствии со ст. ст. 362 НК РФ исчислен транспортный налог, однако в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога. В связи с этим, Инспекцией в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № об уплате налога (пени, штрафа). Однако задолженность по транспортному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении, до настоящего времени ответчиком не оплачена. В связи с этим, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Кроме того, ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ года № №, являлся собственником следующих земельных участков:

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 7600, дата регистрации права: <адрес>, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. ст. 388, 389 НК РФ ФИО1 признается плательщиком земельного налога. Налоговым органом в соответствии со ст. 396 НК РФ исчислен земельный налог, однако в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога. В связи с этим, Инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № № об уплате налога (пени, штрафа). Однако задолженность по земельному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении, до настоящего времени ответчиком не оплачена. В связи с этим, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Инспекция обращалась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, однако определением Мирового судьи судебный приказ был отменен.

Руководствуясь ст.ст. 23, 31, 45, 48 НК РФ, административный истец просить взыскать с ФИО1 ФИО7, ИНН № недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 10 447 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год), пеня в размере 108,04 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ), земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2 371 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год), пеня в размере 51,27 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год), на общую сумму 12 977, 31 руб.

В отзыве на административное исковое заявление ФИО1 возражает против удовлетворения заявленных требований на основании следующего. Автомобилем ISUZU-ELF, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак: № ФИО1 не владеет с ДД.ММ.ГГГГ года, так как данный автомобиль арестован ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска и реализован по решению Железнодорожного районного суда г. Хабаровска. Автомобилем ГАЗ66, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак: № административный ответчик не владеет с ДД.ММ.ГГГГ года, следствием установлено, что автомобиль сгорел в ДД.ММ.ГГГГ году и утилизирован ДД.ММ.ГГГГ года. Автомобиль снят с учета в ГИБДД в связи с утратой (неизвестно место нахождения). Автомобилем НИССАН CUBE, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак: № ФИО1 не владеет с ДД.ММ.ГГГГ, все налоги оплачены. Земельным участком не владеет с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за ДД.ММ.ГГГГ оплачена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования иска не признал на основании доводов, изложенных в отзыве на административное исковое заявление.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 356 НК РФ установлен транспортный налог, налогоплательщиками которого в соответствии со ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 387 НК РФ установлен земельный налог, налогоплательщиками которого в соответствии со ст. 388 НК РФ признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 3, п. 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ года № № является собственником автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН CUBE, VIN:, год выпускаДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 5 месяцев ДД.ММ.ГГГГ и направлено налогоплательщику налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность налогоплательщика уплатить указанные налоги установлена п. 1 ч. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Статьей 75 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика выплатить пеню в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О, в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

В адрес ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года № № об уплате налога (пени, штрафа), где административному ответчику предложено уплатить задолженность по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Доводы административного ответчика об уплате налога за автомобиль НИССАН CUBE государственный регистрационный знак: № за ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Представленные ФИО1 квитанции об оплате налога относятся к другому налоговому периоду - ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежало транспортное средство ГАЗ 66, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак: №. Указанный автомобиль утрачен административным ответчиком в результате пожара весной ДД.ММ.ГГГГ, что установлено в ходе проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года и подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ года. Транспортное средство ГАЗ 66 снято с учета ДД.ММ.ГГГГ года в связи с утратой (неизвестно место нахождения транспортного средства или при невозможности пользоваться транспортным средством). Таким образом, транспортное средство ГАЗ 66, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак: № выбыло из фактического владения ФИО1 весной 2015 года в связи с утратой.

Судом установлено, что административный ответчик, являясь собственником автомобиля ISUZU-ELF, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак: №, заключил договор залога от ДД.ММ.ГГГГ года, по условиям которого вышеуказанное транспортное средство передано в залог ООО «Дальмашлизинг». ДД.ММ.ГГГГ года на основании определения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска наложен арест на автомобиль ISUZU-ELF в рамках рассмотрения дела по исковому заявлению ООО «Дальмашлизинг» к ООО «Хинганлес» и ФИО1 о взыскании денежных средств.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ года возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО1 на предмет ареста автомобиля ISUZU-ELF, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак: №.

Арест автомобиля ISUZU-ELF, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак: № произведен на основании постановления о наложении ареста имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ года, акта описи имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ года, акта изъятия арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, автомобиль передан по акту приема-передачи арестованного имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ года представителю ООО «МЛК «Дальмашлизинг» ФИО2

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Реализация автомобиля ISUZU-ELF, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак: № не осуществлялась.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Исполнительное производство № № окончено ДД.ММ.ГГГГ года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем вынесено соответствующее постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Между тем, вопрос о судьбе арестованного имущества не был решен, в связи с чем, административный ответчик с целью установления местонахождения автомобиля неоднократно обращался в прокуратуру района имени Лазо, СУ СК России по Хабаровскому краю и ЕАО, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО. Однако, предпринимаемые административным ответчиком меры не принесли положительных результатов, местонахождение транспортного средства ISUZU-ELF, № года выпуска, государственный регистрационный знак: № не установлено до настоящего времени. Таким образом, ФИО1 не владел вышеуказанным транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ года по независящим от него причинам.

Судом установлено, что ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ года № № являл собственником земельного участка, адрес: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 7600, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ и направлено налогоплательщику налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года № № об уплате налога (пени, штрафа), где административному ответчику предложено уплатить задолженность по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ года № № об уплате налога (пени, штрафа), где административному ответчику предложено уплатить задолженность по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик являлся собственником вышеуказанного земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соглашением о разделе имущества от ДД.ММ.ГГГГ, договором дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного ответчика об уплате налога за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № за ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Представленные ФИО1 квитанции об уплате налога относятся к другому налоговому периоду - 2014 году.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика транспортного налога с физических лиц за автомобиль НИССАН CUBE, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак: № за 5 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № за ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что требования административного истца о взыскании налога подлежат удовлетворению частично, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию пеня в размере 58,79 руб., в том числе пеня за неуплату транспортного налога с физических лиц за автомобиль НИССАН CUBE, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак: № в размере 7,52 руб., за неуплату земельного налога с физических лиц за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в размере 51,27, руб.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Определение мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края об отмене судебного приказа по делу № 2а-481/2019 от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании с ФИО1 недоимки вынесено ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю подано настоящее административное исковое заявление.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что заявление о взыскании с ФИО1 налога подано Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю в суд (мировому судье) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, административное исковое заявление подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с требованием о взыскании налога с ФИО1 в сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов, суд в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 ФИО7 о взыскании налога, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ (автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: НИССАН CUBE) в размере 727 рублей, пеню в размере 7,52 рублей, недоимку по земельному налогу в физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 371 рубль, пеню в размере 51,27 рублей, всего 3 156 (три тысячи сто пятьдесят шесть) рублей 79 копеек.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход муниципального бюджета района имени Лазо Хабаровского края госпошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дубс