Решение № 2А-312/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-312/2019

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2а-312/19

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года Некоузский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Ждановой Т.Н., с участием помощника прокурора Некоузского района Бородулиной Ю.А., с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, с участием адвоката Вихренко Е.И. при секретаре Коньковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления МО МВД России «Некоузский» к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Некоузский» ФИО3 обратился в Некоузский районный суд Ярославской области с административными исковыми требованиями к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2:

11.08.2011 года была осуждена Брейтовским районным судом Ярославской области по ст. 158 ч. 2п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

28.05.2012 года осуждена Брейтовским районным судом, с учетом кассационного определения Ярославского областного суда от 20.07.2012 по ст. 33 ч. 5 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году 8 месяцам лишения свободы, с присоединением в силу ст.74 ч. 5, 70 УК РФ не отбытой части наказания по приговору от 11.08.2011, всего 2 года 4 месяца лишения свободы. Освобождена по отбытии срока наказания 19.09.2014.

Решением Брейтовского районного суда Ярославской области от 06.02.2015 в отношении ФИО2 установлен был административный надзор сроком на два года с возложением административных ограничений в виде: возложения обязанности являться для регистрации в отделение полиции «Брейтовское» МО МВД России «Некоузский» два раза в месяц в дни, установленные данным органом;

запрета выезда за пределы территории Брейтовского района Ярославской области без уведомления отделения полиции «Брейтовское» МО МВД России «Некоузский»;

запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов вечера до 6 часов следующего дня. Решение суда вступило в законную силу 07.03.2015.

Решениями Брейтовского районного суда от 13.08.2015 и 24.03.2016 срок административного надзора ФИО2 продлевался на 6 месяцев, решением от 21.02.2018 на 4 месяца.

12.07.2018 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен решением начальника ОУУП и ПДН ОП «Брейтовское» МО МВД России «Некоузский» со снятием с профилактического учета в связи с истечением установленного срока административного надзора.

15.02.2019 года Решением Брейтовского районного суда в отношении ФИО2 вновь установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории Ярославской области;

запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня.

28.02.2019 года ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОП «Брейтовское» МО МВД России «Некоузский» как поднадзорное лицо и была предупреждена о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений.

В течение административного надзора ФИО2 привлекалась к административной ответственности:

постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП «Брейтовское» МО МВД России «Некоузский» от 18.03.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей;

постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП «Брейтовское» МО МВД России «Некоузский» от 11.04.2019 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей;

постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП «Брейтовское» МО МВД России «Некорузский» от 12.05.2018 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 26.02.2020 года.

В связи с тем, что за период административного надзора ФИО2 в течение одного года совершала административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» врио начальника МО МВД России «Некоузкий» просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения:

обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заселение не прибыла, суду представила ходатайство о рассмотрении административного иска без ее участия, с иском ознакомлена, с доводами, указанными в заявлении согласна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика

Адвокат Вихренко Е.И. полагает, что требования административного иска обоснованны.

Прокурор считает, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворения в полном объеме.

Суд, выслушав доводы участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все исследованные доказательства, приходит к следующему:

Административный надзор устанавливается судом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В статье 4 указанного закона определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе, в соответствии с ч.1 п. 2, 3, 5 ст. 4 Закона, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64- ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из материалов дела видно, что по месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо с низкой социальной ответственностью, злоупотребляющее спиртными напитками, склонная к завладению чужого имущества, состоит на учете в ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» у врача- нарколога с диагнозом: алкогольная зависимость средней степени, в период административного надзора в течение года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, с учетом образа жизни лица, поведения лица в период после отбытия наказания суд приходит к выводу, что ограничения заявленные административным истцом в отношении ФИО2 являются законными, обоснованными и соразмерными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 177, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Некоузский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> дополнительные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем подачи жалобы через Некоузский районный суд, в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Некоузского районного суда Т.Н.Жданова

мотивированное решение изготовлено 02.12.2019 года