Постановление № 5-/2017 5-1071/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 5-/2017

Дело № 5- /2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

г. Владимир 11 октября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Т.П. Краснова

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Нематова Махсудбека Йулдаштоя угли,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Нематова Махсудбека Йулдаштоя угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, официально не трудоустроенного, не состоящего в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющего, места жительства и регистрации на территории РФ не имеющего, зарегистрированного по адресу: <...>, учитывая, что привлекаемому лицу разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, в том числе ст.51 Конституции РФ и право на переводчика, и ходатайств не поступило,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 10.10.2017 г. в 22 час. 30 мин. по адресу: <...> гражданин <...> ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ с 09.05.2017 г. по окончанию срока временного пребывания, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Действия ФИО1 у. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 у. ст. УУП УМВД России по г. Владимиру ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждающий указанные обстоятельства.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации и уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.ФИО1 у. в судебном заседании с протоколом согласился и пояснил, что ехал на автобусе из г. Санкт-Петербург в р. Узбекистан, по дороге водитель заблудился, автобус был остановлен сотрудниками ДПС, и он был задержан сотрудниками полиции. 08.06.2016 г. им был оформлен патент, ежемесячные платежи для продления патента он вносил своевременно, но в мае за истечением срока проплатил налог. По окончании действия патента денег на билет у него не было. В настоящее время денежные средства для самостоятельного выезда у него появились. Просил предоставить ему возможность самостоятельного выезда, так как имеет возможность приобрести билет.

Как видно из материалов дела, ФИО1 у., согласно выписке из ФМС АС ЦБДУИГ, оформил патент 08.06.2016 г., срок его законного пребывания на территории РФ при условии своевременной уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа составляет 12 месяцев, т. е по 07.06.2017 г., однако в связи с просрочкой оплаты налога 10.05.2017 г., срок патента истек 07.05.2017 г., и с 08.05.2017 г. по настоящее время ФИО1 у. незаконно пребывает на территории РФ. Именно с указанной даты срок патента ФИО4 истек.

Факт совершения ФИО1 у. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.10.2017 г. № 379077, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, документами, имеющимися в деле: рапортом ст. УУП УМВД России по г. Владимиру от 10.10.2017; письменным объяснением ФИО1 у. от 10.10.2017, признавшего факт правонарушения; выпиской из ФМС АС ЦБДУИГ России, копией паспорта ФИО1 у., миграционной картой, копией патента и копией чеков-ордеров об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, на основе представленных материалов суд приходит к выводу о совершении ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося во въезде на территорию РФ за пределами установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении данного срока.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, личности привлекаемого к административной ответственности, не имеющего оснований для пребывания в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением ФИО1 у. за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений. Размер штрафа суд определяет с учетом имущественного положения ФИО1 у.

Согласно объяснению иностранного гражданина, он имеет денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с этим выдворение подлежит осуществлению путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств данного иностранного гражданина.

При этом согласно ч. 6, ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении данного административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Нематова Махсудбека Йулдаштоя угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Владимирской области УМВД России по г. Владимиру, <данные изъяты>.

Суд разъясняет, что в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Одновременно суд разъясняет, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.П. Краснова