Решение № 2-742/2017 2-742/2017~М-691/2017 М-691/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-742/2017

Гражданское дело № 2- 742/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

при секретаре Турановой К.С.,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района Жамбаловой Б.Б., итсца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора *** в интересах Цыган к администрации сельского поселения «Единенское» о взыскании задолженности по доплате к пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оловяннинского района, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации СП «Единенское», просит взыскать с администрации сельского поселения «Единенское» в пользу истца задолженность по доплате к пенсии за выслугу лет в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения трудового законодательства в администрации СП «Единенское» по обращению ФИО1 установлено следующее. Распоряжением главы администрации СП «Единенское» от дата. № ФИО1 назначена доплата к пенсии с дата. в размере <данные изъяты>. Перед ней имеется задолженность по выплате доплаты за период с дата. по дата. в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании прокурор Жамбалова Б.Б. требования поддержала, просила взыскать с ответчика <данные изъяты>.

В судебном заседании материальный истец ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить взыскать с администрации задолженность в размере <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика администрации СП «Единенское» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрена возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту интересов граждан на основании обращения граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно п.п.5 п.1 ст.23 Федерального закона от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируется в том числе пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Согласно ч.2 ст.24 Федерального закона от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Пунктом 11 ч.1 ст.52 Федерального закона от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируется государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.

Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.11 Закона Забайкальского края от 29.12.2008г. №108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законом края.

Определение размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным настоящим Законом края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Забайкальского края. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Забайкальского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Забайкальского края с учетом продолжительности стажа муниципальной или гражданской службы соответственно.

Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

В силу ч.2 ст.6 Закона Забайкальского края от 24.12.2010г. №455-ЗЗК лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, за счет средств местного бюджета может быть предусмотрена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Порядок и условия назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), а также ее размер определяются муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с Уставом муниципального образования.

На основании Распоряжения администрации сельского поселения «Единенское» от дата. № «О назначении доплаты к муниципальной пенсии» ФИО1 с дата установлена доплата к муниципальной пенсии в размере <данные изъяты> рублей.

Размер муниципальной пенсии в период с дата. по дата. увеличился на <данные изъяты> рублей, пенсия составляла <данные изъяты> руб. С дата. принято Решение № от дата. «О пенсионной обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих в СП «Единенское», осуществляется с применением к размеру пенсии за выслугу лет, установленном в соответствии с указанным решением коэффициента, равного 0,9». Муниципальная пенсия с дата. составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, задолженность перед ФИО1 по выплате ей доплаты к пенсии за выслугу лет на дата составляет не <данные изъяты> рублей как указано в иске прокурором, а <данные изъяты> руб. исходя из следующего расчета: дата. – <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты> руб. х4), дата. – <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты> руб. х 12), дата.-<данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 12), с дата. по дата. – <данные изъяты> руб.( <данные изъяты> руб. х 8).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, требования прокурора подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора *** удовлетворить частично.

Взыскать с администрации сельского поселения «Единенское» в пользу Цыган задолженность по выплате доплаты к пенсии за выслугу лет за период с дата. по дата. в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.09.2017 года

Судья Набережнева Н.В.