Постановление № 5-1211/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 5-1211/2020

№ 5-1211/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 сентября 2020 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Украины, работающего матросом 1 класса теплохода «Blue Ship», проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2020 года ФИО1, прибывший на теплоходе «Blue Ship» в порт Архангельск из порта Пула (Хорватия), ввез на территорию Евразийского экономического союза не задекларированную в установленном порядке табачную продукцию – 2 блока сигарет «L&M;, RED LABEL, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS PRODUCTS S.A. NEUCHATEL, SWITZERLAND, 200/20 FILTER CIGARETTES» (400 штук сигарет).

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, защитника не направил, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно пункту 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107), к товарам для личного пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В силу ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с. 4 ст. 128 ТК ЕАЭС обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.

Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Являясь гражданином иностранного государства, ФИО1 обязан соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается актом таможенного досмотра от 19 июня 2020 года № 10203100/190620/000058, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 19 июня 2020 года, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19 июня 2020 года с видеозаписью, протоколами опроса СДВ и самого ФИО1, его генеральной декларацией.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.

Признаки малозначительности в совершенном ФИО1 правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного законодательства и посягает на экономическую безопасность России. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям таможенного законодательства.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, а также смягчающие наказание обстоятельства.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

На основании изложенного судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 28 сентября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно: 2 блоков сигарет «L&M;, RED LABEL, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS PRODUCTS S.A. NEUCHATEL, SWITZERLAND, 200/20 FILTER CIGARETTES» (400 штук сигарет), изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 19 июня 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Чебыкина