Решение № 2А-12346/2017 2А-1328/2018 2А-1328/2018 (2А-12346/2017;) ~ М0-11811/2017 М0-11811/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-12346/2017

КОПИЯ


Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№а-1328/2018 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по<адрес>к ООО Информационно – рекламное агентство «ТольяттиПартнер» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

Установил:

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по<адрес>(далее по тексту Управление Роскомнадзора по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО Информационно – рекламное агентство «ТольяттиПартнер» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Тольятти Партнер» от ДД.ММ.ГГГГ, серии ПИ № – 0717,недействительным, мотивировав свои требования следующими доводами.

ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Тольятти Партнер» серии ПИ №, учредителем которого является ООО Информационно-рекламное агентство «ТольяттиПартнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Статус данного СМИ является действующим.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является правопреемником Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено СМИ с формой распространения «газета», имеющих название «Тольятти Партнер».

Информация о деятельности редакции газеты «Тольятти Партнер» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Газета «Тольятти Партнер» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2016-2017 гг. не поступала.

Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Тольятти Партнер» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО Информационно-рекламное агентство «ТольяттиПартнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) является действующей организацией. Адрес (место нахождения) юридического лица: <адрес>А, оф. 122.

На основании изложенного, административным истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела Управление Роскомнадзора по <адрес> уведомлялось надлежащим образом (л.д. 28). В материалах дела имеется письменное заявление, которым представитель Управления просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).

Ответчик – ООО Информационно – рекламное агентство «ТольяттиПартнер», в суд явку своего представителя также не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела ответчик извещался. Судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения (л.д. 30-32).

На основании ч. 4 ст. 263 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Тольятти Партнер» серии ПИ №, учредителем которого является ООО Информационно-рекламное агентство «ТольяттиПартнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (л.д. 6).

Статус данного СМИ является действующим.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является правопреемником Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Управление Роскомнадзора по <адрес> в соответствии с п. 7.1 Положения об Управлении от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации и в соответствии с п. 8.4 указанного Положения имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

В силу п. 7.1.1 Положения, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1 названного Положения, Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Судом установлено, что в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено СМИ с формой распространения «газета», имеющих название «Тольятти Партнер».

Информация о деятельности редакции газеты «Тольятти Партнер» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры газеты.

Судом также установлено, что газета «Тольятти Партнер» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2016-2017 гг. не поступала.

Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» (л.д. 14-19).

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Тольятти Партнер» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

Стороной ответчика в ходе судебного разбирательства дела доказательств, опровергающих данные факты, представлено не было.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО Информационно-рекламное агентство «ТольяттиПартнер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) является действующей организацией. Адрес (место нахождения) юридического лица: <адрес>А, оф. 122.

Исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска, поскольку доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные им письменные доказательства, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, на основании Закона РФ отДД.ММ.ГГГГ год๫Πсредствах массовой информации», руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по<адрес> – удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Тольятти Партнер» от ДД.ММ.ГГГГ, серии ПИ № – 0717,недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд<адрес>.

Решение в окончательной форме изготовленоДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ С.В. Фролова

Копия верна:

Судья С.В. Фролова