Решение № 12-37/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 12-37/2017

Дело №12-37/2017


РЕШЕНИЕ

г.Камень-на-Оби 30 июня 2017 года

Судья Каменского городского суда Алтайского края Зыкова И.Г.,

при секретаре Косиновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе С. А. на постановление начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «.... М. от ***,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ***, составленному начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «....» М. *** в ходе проведения проверки соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства положений миграционного законодательства, в рамках оперативно-профилактических мероприятий «Нелегальный мигрант» выявлен гражданин Республики .... ФИО1, *** г.р., который не являясь гражданином Российской Федерации, имея при себе паспорт гражданина Республики .... прибыл в Российскую Федерацию *** в порядке, не требующем получения визы с целью работы, и нарушил установленные правила въезда на территорию Российской Федерации, однако суммарный срок его пребывания на территории Российской Федерации превышает девяносто суток в течение периода сто восемьдесят суток, а именно в период с *** по *** находился на территории РФ 90 дней, *** выехал с территории РФ и *** вновь въехал на территорию РФ, находясь за пределами РФ менее 90 суток, тем самым нарушил требования п.1 ст.5 Федерального закона от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

*** постановлением № начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «....» М. С. А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, С. А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что постановление является незаконным, обстоятельства административного дела недостаточно исследованы, материалы не полные, не позволяющие вынести законный акт государственного органа. Кроме того, выводы в части назначения административного наказания сделаны в отношении иного лица.

В судебное заседание С. А. не явился. Почтовый конверт с извещением о дате, времени и месте рассмотрения дела, направленный С. А. по месту жительства, возвращен с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем, суд расценивает данное обстоятельство, как надлежащее извещение С. А., на основании п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от *** N 343.

Начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «....» М. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснив, что в резолютивной части постановления им допущена описка в указании даты рождения С..

Выслушав свидетеля М. исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из материалов дела, С. А. в период с *** по *** находился на территории РФ 90 дней, *** выехал с территории РФ и *** вновь въехал на территорию РФ, находясь за пределами РФ менее 90 суток, тем самым нарушил требования п.1 ст.5 Федерального закона от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина С. А. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ***, рапортом начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «.... М. копией миграционной карты; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, вина С. А. в совершении правонарушения полностью нашла подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

При указанных обстоятельствах факт совершения С. А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд находит установленным, квалификацию его действий правильной, привлечение к административной ответственности обоснованным.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ по делу не допущено и оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется, наказание назначено в полном соответствии с санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Описка, допущенная должностным лицом в резолютивной части постановления в указании даты рождения С., подлежит уточнению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «....» М. № от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении С. А. изменить.

В резолютивной части постановления уточнить дату рождения С. А., следует правильно читать *** года рождения.

ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в .... в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья И.Г. Зыкова