Решение № 2А-2119/2024 2А-2119/2024~М-875/2024 М-875/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-2119/2024

62RS0001-01-2024-001261-79

Дело № 2а-2119/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Свириной Е.А., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Хорунжей О.В., представителя административного истца УМВД России по Рязанской области ФИО2, административного ответчика ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Рязанской области к Доманскому ФИО7 о продлении срока пребывания подлежащего депортации иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области,

установил:

Управление МВД России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина Украины Доманского ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Егорьевским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 112, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, окончательно назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК -2 УФСИН России по Рязанской области, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года ФИО3 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

ФИО3 проверен по учетам АС ЦБДУИГ, ППО «Территория», ГИАЦ МВД России, ИЦ УМВД России по Рязанской области. Оснований, по которым выезд данного иностранного гражданина из РФ может быть ограничен, не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Рязанской области в отношении гражданина ФИО3 принято решение о депортации.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Рязанской области гражданин ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <...>. Решается вопрос о выезде ФИО3 за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г.Рязани ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <...>, по 12 марта 2024 года включительно.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г.Рязани ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <...>, по 11 апреля 2024 года включительно.

Пребывание гражданина ФИО3 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В своем административном исковом заявлении административный истец просит суд продлить срок пребывания подлежащего депортации гражданина Украины Доманского ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенном по адресу: <...>, сроком на 60 суток с 12 апреля 2024 года. В случае удовлетворения искового заявления просит обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что в настоящий момент депортация ФИО3 затруднительна, однако, принимаются меры для его депортации в ближайшее время.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что на территории Украины он родственников не имеет, в малолетнем возрасте совместно с родителями он уехал с территории Украины, гражданство Российской Федерации оформить не успел. В <адрес> у него проживают гражданская жена и его ребенок, однако, в свидетельстве о рождении ребенка отцом ребенка он не указан, поскольку не мог подать соответствующе заявление в органы ЗАГС в связи с отсутствием у него паспорта.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора Хорунжей О.В., полагавшей требованиями обоснованными, изучив материалы административного дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Доманский ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, на территории Российской Федерации привлечен к уголовной ответственности, а именно: осужден ДД.ММ.ГГГГ гола Егорьевским городским судом Московской области по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 112, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, окончательно назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК -2 УФСИН России по Рязанской области.

Согласно справке об освобождении серии ЖХ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания 09 февраля 2024 года.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3, гражданина Украины, сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

УМВД России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о депортации гражданина Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, за пределы Российской Федерации после отбытия наказания.

Решением УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, помещён в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <...> на срок, не превышающий 48 часов с 10 часов 00 минут 09.02.2024 г.

Из содержания справки серии ЖХ № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения об установлении личности иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Доманский ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является гражданином Украины.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г.Рязани ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <...>, по 12 марта 2024 года включительно.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного суда г.Рязани ФИО3 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <...>, по 11 апреля 2024 года включительно.

Принимая решение об удовлетворении административного иска, суд учитывает следующее.

Согласно положениям ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 того же закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 ст. 31 ФЗ, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

На момент рассмотрения дела распоряжение ФСИН России о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и решение УМВД России по Рязанской области о депортации ФИО3 не отменены в установленном законом порядке, следовательно, подлежат неукоснительному соблюдению лицом, которому они адресованы, а также должностными лицами, исполняющими контрольные функции в сфере миграции.

Учитывая, что из материалов дела следует, что процедура депортации не была осуществлена из-за обстоятельств, не зависящих от административного истца, меры по завершению процедуры депортации до настоящего времени не исчерпаны, суд полагает, что имеются правовые основания для продления срока пребывания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Утверждения административного ответчика об отсутствии у него на Украине родственников не могут быть достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, учитывая, что распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации и решение о его депортации не обжалованы.

Кроме того, из объяснений ФИО3 в судебном заседании следует, что он постоянно проживает на территории Российской Федерации с 2001 года, при этом мер по получению гражданства Российской Федерации он не предпринимал.

Учитывая, что ФИО3 судим, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, его пребывание на территории РФ создает реальную угрозу общественным интересам, правам и свободам граждан, суд считает необходимым продлить срок его пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенном по адресу: <...>, подлежит продлению на срок 60 суток, то есть по 10 июня 2024 включительно.

Представитель административного истца просил суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании ч. 1 ст. 188 КАС РФ, в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая, что ранее установленный судом срок содержания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области истекает 12 апреля 2024 года, суд считает необходимым привести решение к немедленному исполнению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Рязанской области к Доманскому ФИО12 о продлении срока пребывания подлежащего депортации иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания подлежащего депортации гражданина Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенном по адресу: <...>, на срок 60 суток, то есть по 10 июня 2024 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2024 года.

Судья Е.А. Свирина