Решение № 2А-304/2019 2А-304/2019~М-253/2019 М-253/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-304/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Североморск 7 мая 2019 года

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Олексенко А.В., при секретаре Ереминой Н.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Северрегионжилье), связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилье в составе его семьи его дочери,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконным решение начальника Северрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа в принятии на учет нуждающихся в жилье в составе его семьи его дочери;

- обязать начальника Северрегионжилье внести изменения в вышеуказанное решение, указав о принятии на учет нуждающихся в обеспечении жильем в составе его семьи его дочери Н..

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика по вопросу распределения судебных расходов привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», начальник которого ходатайствовал рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В обоснование своих требований административный истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что оспоренным решением ответчика отказано в принятии на учет нуждающихся в обеспечении жильем в составе его семьи его дочери Н.., что он полагает незаконным, поскольку дочь проживает совместно с ним и является членом его семьи.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что оснований считать Н.., членом семьи истца, в смысле, придаваемом п.5 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», не имеется, поскольку ей более 18 лет и она не обучается в ВУЗе по очной программе обучения.

Свидетель Н. в судебном заседании показала, что с рождения и до настоящего времени проживает совместно со своими родителями, желает быть обеспеченной жильем в составе семьи своего отца.

Факт совместного проживания административного истца и его дочери Н. подтвердили в судебном заседании, каждый в отдельности, свидетели Н. и Е.

Выслушав мнения сторон, показания свидетелей и исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из справок войсковой части №, выписки из личного дела ФИО1, его рапорта и листа беседы от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он проходит военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, имеет выслугу лет на военной службе более 28 лет в календарном исчислении, увольняется с военной службы в связи с ОШМ, в личном деле ФИО1 в качестве членов семьи указаны жена и 2 детей, в том числе дочь Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ, копии договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 и члены его семьи, в том числе Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают по договору социального найма в трехкомнатной квартире, общей площадью 62,6 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилье в избранном месте жительства в <адрес> с формой обеспечения жилищная субсидия на состав семьи 4 человека, в том числе Н.

Из обязательства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 и все члены его семьи, в том числе Н., обязуются расторгнуть договор социального найма и освободить квартиру по вышеуказанному адресу в 2-х месячный срок с даты перечисления ФИО1 жилищной субсидии.

Решением начальника Северрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на учет нуждающихся в жилье в избранном месте жительства с формой обеспечения жилищная субсидия с составом семьи 3 человека. В принятии на учет в составе его семьи дочери Н.. отказано, в связи с тем, что она является совершеннолетней и не обучается в ВУЗе по очной программе обучения.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 этого Федерального закона.

Поскольку ФИО1 поступил на военную службу по контракту до ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую продолжительность военной службы более 28 лет и увольняется с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, то он имеет право на обеспечение жилищной субсидией для приобретения жилья в избранном месте жительства.

Согласно п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного и Семейного кодексов РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Поскольку Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является дочерью истца, проживает совместно с ним в этом качестве, то она в смысле придаваемом ч.1 ст.69 ЖК РФ, является членом его семьи независимо от ее возраста, трудоспособности и формы обучения в Вузе, в связи с чем суд соглашается с доводами административного иска и находит его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, расходы административного истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд подлежат возмещению административным соответчиком – филиалом Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», поскольку Северрегионжилье находится на финансово-экономическом обеспечении в этом учреждении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

1. Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилье в составе его семьи его дочери, – удовлетворить.

2. Обязать начальника Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, внести изменения в свое решение от ДД.ММ.ГГГГ №, указав о принятии ФИО1 на учет нуждающихся в обеспечении жильем с составом семьи 4 человека, включив в члены его семьи Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

3. Взыскать с филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО1 расходы по уплате им государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 (триста) рублей.

4. Об исполнении решения суда административным соответчикам в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу надлежит сообщить в суд и административному истцу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу А.В. Олексенко