Решение № 2А-456/2019 2А-456/2019~М-432/2019 М-432/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-456/2019

Дело № 2а-456/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 13 декабря 2019 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Шерягиной С.Н., при секретаре Федоровой Н.В.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Архангельской области Щелокова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району с учетом уточнений обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что ФИО1 осужден Устьянским районным судом Архангельской области 8 мая 2019 г. по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 200 часам обязательных работ. Постановлением того же суда заменено не отбытое наказание в виде обязательных работ в количестве 180 часов на 22 дня лишения свободы. Освобожден 30 августа 2019 г. из ФКУ ИК... УФСИН России по отбытию наказания. Преступление, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В целях предупреждения совершения Желтковым новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 1 ч. 2 ст.3, п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. по 19 сентября 2022 года включительно, с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования (района) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просила рассмотреть дело без её участия, уточненные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования с учетом уточнения удовлетворить в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден Устьянским районным судом Архангельской области 8 мая 2019 г. по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 200 часам обязательных работ. Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области заменено не отбытое наказание в виде обязательных работ в количестве 180 часов на 22 дня лишения свободы.

ФИО1 освобожден 20 сентября 2019 г. из ФКУ ИК... УФСИН России по ... по отбытию наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Устьянского районного суда ... от 08 мая 2019 г., является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 по данному приговору будет погашена по истечении 19 сентября 2022 года.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает у друга в .... Долгое время проживал на территории МО .... Склонен к употреблению спиртных напитков, общительный, неконфликтный, может быть высокомерным и заносчивым, привлекался к административной ответственности, на него от жителей поступали жалобы.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является также обязательным ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору суда, преступление им было совершено в ночное время, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в связи с защитой государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрета пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений;

- запрета выезда за пределы Устьянского района Архангельской области.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требование отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, т.е. по 19 сентября 2022 г. включительно, соответствует требованиям ст. 5 ФЗ № 64, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 9 названного Федерального закона, в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ...г. в д. ..., административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. по 19 сентября 2022 г. включительно.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрета пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений;

- запрета выезда за пределы территории МО «Устьянский муниципальный район».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Шерягина С.Н.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2019.