Решение № 2А-338/2018 2А-338/2018 ~ М-333/2018 М-333/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-338/2018

Дело № 2а-338/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 02 июля 2018 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Таипова Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Дильмухаметовой Х.Х.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Пермского края Винниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое с непогашенной судимостью, в отношении которого с ДД.ММ.ГГГГ решением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 07 часов.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора в течение 2018 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей по административному надзору и за нарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (осуществил потребление наркотического средства каннабис (марихуану) путем курения); ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ (не прошел диагностику в ГБУЗ «Октябрьская ЦРБ»); ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию).

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение по административному надзору в виде запрещения посещения баров, кафе и иных питейных заведений, реализующих алкогольную продукцию на разлив на территории <адрес>.

В судебное заседание административный истец - представитель отдела МВД России по <адрес>, а также административный ответчик не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ФИО1 указал о согласии с заявленными требованиями истца.

Изучив представленные административным истцом письменные доказательства и оценив их в совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, решением Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 4).

Решениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение административных ограничений по административному надзору устанавливались дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 07 часов (л.д. 5-6), запрещения выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания (л.д. 7-8), обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора (л.д. 9-10), запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 11-12)

В период нахождения под административным надзором в марта-мая 2018 года, несмотря на установление дополнительных административных ограничений, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей по административному надзору, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 6.9.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток, что подтверждается копиями административных материалов и сведениями ИЦ ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 19,24,33,37-44).

Постановления о назначении административного наказания ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Обращаясь в суд и исковыми требованиями, административным истцом не мотивирована необходимость установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения баров, кафе и иных питейных заведений, реализующих алкогольную продукцию на разлив на территории <адрес>.

Так, согласно бытовой характеристики, справки инспектора группы по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России по <адрес>, ФИО1 проживает без регистрации в <адрес> края совместно с бабушкой и дедушкой, официально не трудоустроен, на учете в ЦЗН не состоит, в употреблении спиртных напитков замечен не был, жалоб на его поведение от родственников и местных жителей не поступало, на учете у нарколога не состоит (л.д. 36,46,47).

Также представленные материалы не содержат сведений о совершении поднадзорным лицом правонарушений в состоянии алкогольного опьянения либо в общественных местах.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде запрещения посещения баров, кафе и иных питейных заведений, реализующих алкогольную продукцию на разлив на территории <адрес> в отношении ФИО1 следует отказать, поскольку один лишь факт совершения административных правонарушений не может являться безусловным основанием для установления дополнительных ограничений по административному надзору. При этом, необходимо учитывать, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом данных о личности ФИО1, образа его жизни, обстоятельств совершения правонарушений, суд полагает, что ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 достаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2018 года в 15 часов.

Председательствующий Э.Р. Таипов

Копия верна:

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле №2а-338/2018