Решение № 2А-106/2021 2А-106/2021~М-4/2021 М-4/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-106/2021

УИД 61RS0040-01-2021-000006-08

Дело № 2а-106/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.,

с участием административного истца – помощника прокурора Мартыновского района Ростовской области – Коломиной А.С.,

при секретаре судебного заседания Талалайко Е.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Мартыновского района Ростовской области о признании информации о покупке диплома, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Мартыновского района Ростовской области обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к информации, связанной с подделкой официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей. В ходе проверки выявлен интернет-ресурс: <данные изъяты>/, на котором размещены сведения вводящие в заблуждение неопределенный круг лиц относительно правомерности приобретения и использования поддельных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей, что способствует совершению преступлений с использованием последних. Вход на сайты свободный, не требует дополнительной регистрации, что представляет возможность доступа к ним неограниченного числа лиц. Так на указанном интернет-ресурсе, граждане могут свободно купить диплом о высшем образовании, что является недопустимым. Просит признать информацию о покупке диплома, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Мартыновского района Коломина А.С. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В поступившем ходатайстве просили о рассмотрении дела без участия их представителя, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора Мартыновского района, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 5 ст. 15, ст. 9 Закона об информации, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, статьями 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Согласно ст. 15 УК РФ, ч. 1 ст. 327 УК РФ указанное преступление является преступлением небольшой степени тяжести.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей согласно части 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации не может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Под информационно-телекоммуникационной сетью, согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть «Интернет» отвечает этим признакам.

Законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе <данные изъяты> размещены сведения, которые вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно правомерности приобретения и использования поддельных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, что способствует совершению преступлений с использованием последних. Вход на страницу свободный, не требует дополнительной регистрации, что представляет возможность доступа к ней неограниченного числа лиц.

Указанная информация подтверждается актом осмотра Интернет-сайта, скриншотом, распечатанным со страницы сайта (л.д. 7, 8, 9, 10).

Установление данного факта является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети Интернет запрещенной.

Оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Признание тех или иных материалов, направленных на представление неопределенному кругу лиц информации о приобретении и использовании документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации запрещенными к распространению, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные законодательством об образовании и уже в силу этого представляют реальную угрозу интересам Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 265.5, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Мартыновского района Ростовской области о признании информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространений которой на территории РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию о покупке диплома, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, 344029) для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет»: <данные изъяты> «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мартыновский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.