Решение № 2А-401/2017 2А-401/2017~М-323/2017 М-323/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-401/2017

Дело №А-401/17 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года г. Дагестанские Огни

Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з - Абдулгашимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Дагестан (далее МРИ ФНС России № по РД) ФИО5 к административному ответчику ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – налог в размере 18 610 руб., пеня в размере 627 руб. 80 коп. и о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование – налог в размере 3650 руб. 58 коп., пеня в размере 123 руб. 15 коп.,

с участием представителя административного истца МРИ ФНС России № по РД по доверенности №.2-02/00785 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МРИ ФНС России № по Республики Дагестан ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – налог в размере 18 610 руб., пеня в размере 627 руб. 80 коп. и о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование – налог в размере 3650 руб. 58 коп., пеня в размере 123 руб. 15 коп.

В обосновании административного искового заявления указано, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели обязаны были уплачивать суммы страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ страховые взносы за расчётный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчислялись плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчётного периода плательщики страховых взносов обязаны были до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчётного периода по день представления указанного расчёта включительно.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ плательщики страховых взносов обязаны были своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

ФИО1 (далее должник) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратил предпринимательскую деятельность, согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 05.05 2016 года.

За время осуществления предпринимательской деятельности должник надлежащим образом не исполнял обязанности, возложенные на него Законом 212-ФЗ по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

На момент снятия с учета недоимка по страховым взносам, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование составляет за 2015 год в размере 22 261 руб. 38 копеек.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" с ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1, ИНН - № не исполнил свои обязанности и не уплатил страховые взносы, в связи, с чем начислена, пеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 23 012 руб. 33 копеек, но до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступил.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица (ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании представитель МРИ ФНС России № по Республики Дагестан по доверенности ФИО7 просил суд удовлетворить требования МРИ ФНС России № по <адрес> в полном объеме, так как ФИО1 добровольном порядке не уплачивает свои обязательства по уплате своих страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Административный ответчик ФИО1 просил суд в удовлетворении требований МРИ ФНС России № по <адрес> отказать, в связи с тем что он оплачивал данные налоги. В подтверждение оплаты данных взносов предоставил суду постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного документа Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля по инициативе суда - старший специалист ГУ – ОПФР по <адрес> в гор. Дагестанские Огни ФИО11 показала, что основанием для возбуждения исполнительного производства № послужило постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуальные предприниматели) в котором идет речь об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2014 год. За 2015 год административный ответчик ФИО1 не оплачивал страховые взносы, по данному поводу он неоднократно обращался в ГУ – ОПФР по <адрес> в гор. Дагестанские Огни, где ему разъяснили, что за ним осталась задолженность за 2015 год.

Суд, выслушав представителя МРИ ФНС России № по <адрес> по доверенности ФИО7, административного ответчика ФИО1 и свидетеля ФИО3 Э.Р., изучив и исследовав письменные материалы дела, находит требования МРИ ФНС России № по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» - Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование распространяется на всех лиц при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате обязательных пенсионных взносов возлагается на граждан, с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих обязательное пенсионное страхование. Граждане обязаны самостоятельно и в установленным срок исполнить обязанность по уплате налога.

Из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования усматривается, что за ФИО1 за 2015 г. образовалась задолженность в размере 22 261 руб. 38 коп.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации был установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (действующим в спорный налоговый период).

Плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе квартиры, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ производится налоговыми органами. Страховые взносы взыскиваются на основании данных о постановке граждан в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и до снятия из ЕГРП. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию страховых взносов (статьи 46, 47, 69 Кодекса).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и является субъектом по уплате страховых взносов.

Административному ответчику за 2015 была начислена недоимка по страховым взносам в размере 22 261 руб. 38 коп.

В силу вышеприведенных норм права, административный ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать страховые взносы, в связи с им осуществляемой деятельностью.

Административному ответчику ФИО1 по месту жительства было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от осуществляемой им деятельности.

После не уплаты административном ответчиком ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в размере 23 012 руб. 33 копеек ГУ – ОПФР по <адрес> в гор. Дагестанские Огни обратилась в мировой суд судебного участка № гор. Дагестанские Огни с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по страховым взносам и пени в размере 23 012 руб. 33 копеек и уплаченной государственной пошлины в размере 445 руб. 18 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № гор. Дагестанские Огни вынесен судебный приказ о взыскании требуемых сумм и ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ вручен должнику.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в мировой суд судебного участка № гор. Дагестанские Огни с возражениями, пояснив при этом, что у него нет задолженности, поскольку добровольно оплатил имеющуюся задолженность по страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка № гор. Дагестанские Огни от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № г. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в размере 23 012 руб. 33 копеек и уплаченной государственной пошлины в размере 445 руб. 18 копеек отменено.

В установленный ст. 46 НК РФ срок административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

Согласно ст. 75 НК РФ - пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, которая исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, с учетом процентной ставки, которая равна одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что налогоплательщику в установленный законом срок налоговым органом были направлены уведомления и требования об уплате страховых взносов, зачисляемого в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, однако административным ответчиком ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов за указанные периоды не исполнена. Расчет страховым взносам, представленный административным истцом, признается судом правильным, сомнений не вызывает.

Поскольку в ходе судебного разбирательства по настоящему делу нашел подтверждение тот факт, что до настоящего времени ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов не выполнено, доказательств обратного административным ответчиком представлено не было, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 задолженность по обязательному пенсионному страхованию в Пенсионный фонд РФ и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 22261 руб. 38 коп. и пеня в размере 750 руб. 95 коп.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст.48 НК РФ).

Проверив данный расчет, суд, считает его выполненным верно, в соответствии с действующим законодательством.

В связи с чем, требования начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> ФИО5 подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, соответственно, с него подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в доход местного бюджета в размере 890 рублей. 37 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МРИ ФНС России № по Республики Дагестан ФИО5 к ФИО1 о взыскании страховых взносов в размере 23 012 руб. 33 копеек - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> пользу МРИ ФНС России № по Республики Дагестан задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 18 610 руб., пеня в размере 627 руб. 80 коп. и на обязательное медицинское страхование – в размере 3650 руб. 58 коп., пеня в размере 123 руб. 15 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» государственную пошлину в размере 890 рублей 37 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через городской суд г. Дагестанские Огни в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Р.Ф. Абдуллаев