Решение № 2-2579/2017 2-2579/2017~М-2090/2017 М-2090/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-2579/2017

Дело № 2-2579/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре Лихачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Златоустовского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Южно-Уральская железная дорога о возложении обязанности оборудовать площадку для хранения отходов,

УСТАНОВИЛ:

Златоустовский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «РЖД» в лице филиала Южно-Уральская железная дорога об обязании оборудовать площадку для хранения отходов 3 класса опасности – шпал железнодорожных деревянных, пропитанных антисептическими средствами, образуемых в <данные изъяты> дистанции пути, в соответствии с требованиями п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, а именно:

Защитить от воздействия атмосферных осадков и ветров,

Создать искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие на поверхности площадки,

По примеру площадки установить обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

В обоснование заявленных требований указано, что в дистанции пути согласно проекту нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее ПНООЛР) образуются отходы третьего класса опасности-шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами, отработанные и брак. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, на базе дистанции пути на <адрес>, в ходе проверки обнаружены отходы, которые хранятся на открытой площадке навалом. Установлено, что в нарушение положений пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров. Поверхность площадки не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие. Обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями по периметру площадки отсутствует.

Златоустовский транспортный прокурор в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании требования прокурора не признал, поддержал письменный отзыв, в котором указано, что оборудование данной площадки в соответствии с нормами действующего экологического законодательства РФ будет произведено до конца 2019 года, согласно выделенным лимитам денежных средств.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно положениям п.2 ст. 39 ФЗ РФ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территории в соответствии с законодательством.

Согласно ч.3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 установлено, что накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.

Как следует из и п. 3.7 СанПиН 2.1.,.1322-03 при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.), поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон и т.д.), по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокурором проверки установлено, что в дистанции пути согласно проекту нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее ПНООЛР) образуются отходы третьего класса опасности-шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами, отработанные и брак. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, на базе дистанции пути на <адрес>, в ходе проверки обнаружены отходы, которые хранятся на открытой площадке навалом. Установлено, что в нарушение положений пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров. Поверхность площадки не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие. Обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями по периметру площадки отсутствует.

Таким образом, поскольку площадка для хранения для отходов, образуемых в Бердяушской дистанции пути не соответствует требованиям п. 3., СанПиН 2.1.7.1322-03, а обязанность по их оборудованию лежит на ответчике, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора.

Также суд не находит оснований для установления более длительного срока исполнения решения суда ввиду угрозы окружающей среды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Златоустовского транспортного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Возложить на ОАО «Российские железные дороги» обязанность оборудовать площадку для хранения отходов 3 класса опасности-шпал железнодорожных деревянных, пропитанных антисептическими средствами, образуемых в <данные изъяты> дистанции пути, в соответствии с требованиями п.3.7 СанПин 2.1.7.1322-03, а именно:

Защитить от воздействия атмосферных осадков и ветров; создать искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие на поверхности площадки; по периметру площадки установить обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Хабарова