Постановление № 5-834/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 5-834/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 11 сентября 2019 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Грузии, не работающего, проживающего без регистрации в <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Грузии, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Так, 11 сентября 2019 г. в 09-30 ч. в <...> выявлен и установлен гражданин Грузии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за предела Российской Федерации, по окончанию разрешенного срока пребывания, определенного согласно представленым документам до 09.06.1998 г. Однако, по окончанию данного срока пребывания и по настоящее время ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, и с данного периода времени пребывает в Российской Федерации незаконно, без документов дающих и подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 нарушил требования Федерального Закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что получив в ноябре 1997 г. паспорт гражданина Грузии приехал в Российскую Федерацию. В г. Новокузнецке был официально трудоустроен на заводе, сейчас не работает. В настоящее время срок действия паспорта гражданина Грузии истек, иных документов подтверждающих его личность, не получал. Жена и дети проживают на территории Абхазии, в г. Новокузнецке живет его брат, который материально ему помогает.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 11.09.2019, в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- сведениями ИЦ;

- сведениями из СПО «Мигрант – 1»;

- адресной справкой, согласно которой документом, удостоверяющим личность ФИО1, является паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- копией свидетельства о регистрации по месту пребывания, согласно которой свидетельство выдано ФИО1 к документу удостоверяющему личность – паспорту № ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Грузии, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы Российской Федерации, по окончанию законного срока пребывания, и с данного периода времени пребывает в Российской Федерации незаконно, без документов дающих и подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Доказательств принятия ФИО1 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который на территории России не работает, близких родственников, проживающих в Российской Федерации, не имеет, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

ФИО1 является гражданином Грузии, находясь на территории РФ не трудоустроен, источника дохода не имеет, следовательно, не имеет средств и к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации. Кроме того, судья учитывает, что в настоящее время ФИО1 не может самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, поскольку не имеет действующего документа, удостоверяющего его личность. Поэтому судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении. Данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Грузии признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области» (<...>) до исполнения постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку), ИНН <***>, КПП 421701001, ОКТМО: 32731000; номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07; ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043 207 001; к/с: 188 1 16 4000001 6020 140, УИН 18880342194205012740.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья: О. Н. Данилова

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд г. Новокузнецка; 654005 <...>

Адрес взыскателя: 654027 <...>, Управление Министерства внутренних дел России по г. Новокузнецку.