Постановление № 5-734/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-734/2020




Дело № 5-734/2020


Постановление


г. Кострома 28 октября 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Шешин В.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося dd/mm/yy в ..., проживающего по адресу: ..., гражданина Республики ..., не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:


ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином Республики ...), въехав в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, 2 февраля 2020 г. нарушил правила въезда в РФ. В период с 27 октября 2019 г. по 22 апреля 2020 г., то есть в течение 180 суток находился в РФ 139 суток. Срок временного пребывания ФИО1 в 90 суток закончился 24 января 2020 г. ФИО1 патент в РФ не получал, трудовую деятельность не осуществлял. Указанными действиями ФИО1 нарушил требования, установленные п., п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». 27 октября 2020 г. в 16 часов 00 минут ФИО1 обнаружен сотрудниками полиции по адресу: <...>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, показал, что своевременно выехать из РФ не смог, ввиду отсутствия денежных средств.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующему:

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п., п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные нормативно-правовые требования ФИО1 не соблюдены.

Кроме собственного признания вина ФИО1 подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении от 27 октября 2020 г., копиями паспорта ФИО1, досье иностранного гражданина, письменным объяснением ФИО1 от 27 октября 2020 г.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, и приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 в период с 15марта по 15 декабря 2020 г. включительно не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, все данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, признание вины, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Принимая во внимание эпидемиологическую ситуацию в стране и в мире, обусловленную пандемией коронавируса, суд не назначает ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:


Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (УМВД Костромской области) на р/с № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, ИНН <***>, КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34701000, код бюджетной классификации 18811611810190000140, идентификатор 18891449990000808477.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья В.С. Шешин



Суд:

Ленинский районный суд г. Костромы (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шешин В.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ