Решение № 2А-350/2021 2А-350/2021~М-269/2021 М-269/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-350/2021

дело 2а – 350/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Первомайский Первомайского района 29 марта 2021 года

Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Кулаковой А.А., с участием помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Работкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Первомайскому району Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Первомайскому району Оренбургской области (далее по тексту - ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> года, где отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка в административно- территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области от 11 июня 2015 года по ч.1 ст.119, с применением ст.70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы. Решением Первомайского районного суда Оренбургской области от 10 января 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 ч. до 06:00 часов утра; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением Первомайского районного суда Оренбургской области от 30 ноября 2020 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на один месяц и дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 27 февраля 2021 года срок административного надзора истек и в отношении ФИО1 административный надзор был прекращен. С 30 ноября 2020 года ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 04 декабря 2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 февраля 2021 года ( дважды) по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Начальник ОМВД России по Первомайскому району просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год 6 месяцев с одновременным установлением ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра; запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них.

О дате, времени и месте судебного заседания представитель административного истца ОМВД России по Первомайскому району был извещен надлежащим образом, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, полностью поддержал заявленные требования и просил установить административный надзор в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Первомайского района Оренбургской области Работкина М.А., считая административный иск законным и обоснованным, просилА его удовлетворить и установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> года, где отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка в административно- территориальных границах всего Первомайского района Оренбургской области от 11 июня 2015 года по ч.1 ст.119, с применением ст.70 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы, преступление совершил в период непогашенной судимости, за совершение особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

В течение года ФИО1 было совершено 3 административных правонарушения: 04 декабря 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 февраля 2021 года (дважды) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку ФИО1, ранее осужденный за особо тяжкое преступление, совершил в период непогашенной судимости в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, в отношении ФИО1 надлежит вновь установить административный надзор с целью профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов на 1 год 6 месяцев.

Заявленные требования об установлении ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, суд считает обоснованными, так как они соответствуют административным ограничениям, установленным в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Суд полагает, что подлежат удовлетворению заявленные требования об установлении ограничений в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, устанавливает периодичность регистрации два раза в месяц.

В соответствии с ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, учитывая непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и привлечение после освобождения из мест лишения свободы трижды в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в целях профилактического воздействия на ФИО1, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, начиная со дня вступления решения в законную силу с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Первомайскому району Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год шесть месяцев, начиная со дня вступления решения в законную силу с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Е.И.Куценко

Решение в окончательной форме принято 29 марта 2021 года

Председательствующий Е.И.Куценко