Решение № 2А-1045/2025 2А-15070/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2А-1045/2025

Дело №а-№

УИД: 25RS0№-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи ФИО5.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

прокурор АДРЕС обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, с последующим направлением копии решения для изъятия водительского удостоверения.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что ответчик имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «.....», выданным ДД.ММ.ГГГГ, однако в ходе прокурорской проверки было выявлено, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом: «.....». Ссылаясь на то, что ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан, прокурор просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание административный истец извещался надлежащим образом, явка представителя в судебное заседание не обеспечена. Ходатайств, подлежащих разрешению, равно как и заявления об уточнении исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ, в суд не поступало.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица - Наркологический диспансер № КНД ....., Отделение № МЭО ГИБДД УМВД России по АДРЕС извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствии с ч.3 ст.8 Конвенция о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Из материалов дела установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «.....» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения прокурорской проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО4 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГБУЗ «.....» с диагнозом: «.....».

Согласно статье 10 ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» диагноз психическое расстройство ставится в соответствии с общепризнанными международными стандартами. Таким стандартом является Международная классификация болезней десятого пересмотра МКБ-10, где в разделе «Психические расстройства и расстройства поведения» во всех случаях используется термин «психическое расстройство».

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды F10-F19.

В силу п. п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

На основании ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровье водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к заболеваниям отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19).

Между тем, в ходе судебного разбирательства было установлено, что по месту своего жительства по адресу: АДРЕСВ, АДРЕС, где он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на диспансерном наблюдении не состоял и не состоит.

Данное обстоятельство подтверждается представленной суду справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом № ГБУЗ МО «АДРЕС клинический наркологический диспансер» в ответ на запрос суда.

Кроме того, судом установлено, что срок действия водительского удостоверения №, выданного ФИО1, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Взамен которого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано новое водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «.....» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности»), лица, страдающие пограничной умственной отсталостью и задержками умственного развития, эпилепсией и синкопальными состояниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в т.ч. управлять автомототранспортными средствами. Водители транспортных средств категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии, в частности больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В силу п.1 ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание установленное, а также отсутствие надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 заболеваний, которые являются препятствием для управления им транспортными средствами и ставит под непосредственную угрозу безопасность дорожного движения, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд –

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления прокурора АДРЕС в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.