Постановление № 5-21/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-21/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область, город Серов, 23.01.2019 года

улица Кирова, 1

Судья Серовского районного суда Свердловской области Кишкурин Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-43/2018 года в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, являющегося <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, с участием переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 сотрудниками полиции в городе Серове по адресу: <адрес> в помещении ОУУП выявлен гражданин <адрес> ФИО3, нарушавший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, после привлечения к административной ответственности постановлением Краснотурьинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии подтверждающих право документов на пребывание (проживание) в Российской Федерации, продолжает уклоняться от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил статью 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО3 с правонарушением, изложенным в протоколе об административном правонарушении, согласился. Пояснив, что проживает с супругой, которая является гражданкой России, и находится в состоянии беременности.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Кроме объяснений ФИО3, данных в судебном заседании, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» ФИО4, сотрудником ДПС ОГИБДД МО МВД России «Серовский» ФИО5, сведениями из АС ЦБДУИГ, паспорт ФИО3, копия постановления судьи Краснотурьинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

В силу части 2 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Из положений пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Вменяемое ФИО3 правонарушение относится к категории длящихся и считается оконченным в день его обнаружения должностным лицом, уполномоченным составить протокол об этом правонарушении (часть 2 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации). Следовательно, каждое повторное обнаружение указанным должностным лицом факта уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образует состав нового административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, полагаю, что вина ФИО3 в совершении правонарушения по части 1.1 статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью.

При назначении наказания учитываю личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность – повторное совершение однородного правонарушения, обстоятельство смягчающее административную ответственность - состояние беременности его супруги, и считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

С учетом положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП Российской Федерации, считаю возможным, учитывая, что ФИО3 проживает на территории Российской Федерации с супругой, имеющей Российской гражданство, не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь к административной ответственности ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по <адрес> (ГУ МВД России «Серовский»); КПП 665801001; р/с 40№, ИНН <***>, ОКТМО 65701000, Код 18№, БИК 046577001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.

УИН: 18№.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья

Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.