Решение № 12-306/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-306/2019

Дело №12-306/2019


РЕШЕНИЕ

14 августа 2019 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Хиталенко А.Г., при секретаре Кузьминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>.,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Ижевску от <дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указывает, что <дата> пришел к ФИО3 и ФИО4 по адресу: <адрес>, где находился его несовершеннолетний ребенок ФИО5 ФИО10, <дата> г.р. Заявитель хотел забрать ребенка, на что Д-вы ему ответили отказом, ФИО5 был лишен возможности общаться с ребенком. В обращении в полицию заявитель просил привлечь к ответственности Д-вых, которые ограничили его в общении с ребенком, однако определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено инспектором в отношении ФИО2, действия Д-вых инспектором не квалифицированы.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал в полном объеме.

Инспектор по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Ижевску ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения настоящего дела была извещена.

Заслушав стороны, изучив представленные материалы дела и доводы заявителя в жалобе, суд приходит к следующим выводам.

Определением инспектора по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Ижевску от <дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п. 2 и 3 ч. 1 ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При этом необходимо учитывать, что с точки зрения состава административного правонарушения необходимо рассматривать его субъект, субъективную сторону, объект и объективную сторону.

Объектом административного правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения. Административные правонарушения всегда связаны с нарушением установленных законом или иным подзаконным актом правил поведения физических и юридических лиц.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность.

Из материалов дела следует, что <дата> в ОП №3 УМВД России по г. Ижевску поступило заявление ФИО1 с просьбой проверить гр. Д-вых на предмет законности удержания у них несовершеннолетнего ребенка ФИО5 ФИО11, <дата> г.р., а также о привлечении к ответственности ФИО2 за то, что она не занимается воспитанием несовершеннолетнего ребенка, воспитанием которого занимается заявитель ФИО1 и гр. Д-вы.

Отказывая в возбуждении административного производства по п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ инспектор по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Ижевску указала, что в ходе проведенной проверки установлено, что несовершеннолетний ФИО5 <дата>, <дата> г. р. находился по месту проживания своих бабушки и дедушки (Д-вых), мать ребенка в указанный момент находилась в г. Москве, в общении с ребенком ФИО5 ни она, ни Д-вы не препятствуют.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.35 КоАП РФ, состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, то есть когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и иное.

С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.

Однако проведенной проверкой в действиях ФИО2 не установлено данных, указывающих на умышленное неисполнение ею своих обязанностей по содержанию и воспитанию ФИО5 ФИО13, <дата> г.р.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Ижевску, сослалась на то, что каких-либо документов, сведений, указывающих на то, что ФИО5, а также граждане Д-вы, препятствуют ФИО5 общаться с несовершеннолетним сыном, не имеется. Доводы ФИО1 в ходе проведения проверки подтверждения не нашли.

Другие доводы заявителя не имеют существенного значения для рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем суд не дает оценку данным доводам и объяснениям.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы ФИО1 не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, оспариваемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> вынесено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, на основании изложенного, руководствуясь ст.30.4-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение инспектора по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Ижевску от <дата>. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 на указанное определение – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток.

Судья: А.Г. Хиталенко