Постановление № 5-713/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-713/2018

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-713/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть объявлена 04 июня 2018 года

07 июня 2018 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Меньшиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2018 года в 15.00 час. гражданин Р. Казахстан ФИО1, ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Гоа (Индия) авиарейсом № 8606 Гоа (Индия) - Омск алкогольные напитки: две бутылки рома «OLD FORT» 42,8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Индия; одну бутылку рома «OLD MONK» 42,8% алк., объем 0,75 л., производство Индия; одну бутылку бренди «HONEY BEE» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одну бутылку виски «RESER VE 7» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одну бутылку вина «PORT WINE» 14% алк., объемом 0,75 л., производства Индия, общим объемом 4,5 л., которые не были задекларированы им в установленном законом порядке (л.д. 12);

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 13 апреля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 10610000-154/2018, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, об отложении судебного заседания не просили (л.д. 52-54).

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

В ходе административного расследования ФИО1 пояснил, что проживает в Р. Казахстан с родителями, имеет на иждивении ребенка 6 лет, временно не работает. В период с 04.03.2018 по 14.03.2018 отдыхал в Индии на Гоа. На отдыхе приобрел алкоголь, общим объемом 4,5 л.: две бутылки рома «OLD FORT» 42,8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Индия; одну бутылку рома «OLD MONK» 42,8% алк., объем 0,75 л., производство Индия; одну бутылку бренди «HONEY BEE» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одну бутылку виски «RESER VE 7» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одну бутылку вина «PORT WINE» 14% алк., объемом 0,75 л., производства Индия. 14 марта 2018, примерно в 15.00, прилетел из Индии, проходил таможенный контроль, в ходе которого в его багаже был обнаружен приобретенных им алкоголь, который он ввез в качестве подарков. О том, что данный товар подлежит письменному декларированию, не знал и не был проинформирован о нормах ввоза, в таможенных органах о правилах перемещения товаров не консультировался, информационные стенды не читал. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России признает (л.д. 20).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктами 1 и 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию, которое производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу изложенного в подпунктах 2, 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза: - любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; - в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), ратифицированное Российской Федерацией (Федеральным законом от 05.04.2011 №60-ФЗ).

В соответствии с п. 1 приложения № 3 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п. 4 приложения № 5 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п. 3.4 приложения № 2 к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию ЕАЭС алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования – объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № 10610000-154/2018, составленный 13 апреля 2018 года должностным лицом Омской таможни, согласно которому 14 марта 2018 года в 15.00 час. гражданин Р. Казахстан ФИО1, ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Гоа (Индия) авиарейсом № 8606 Гоа (Индия) - Омск алкогольные напитки: две бутылки рома «OLD FORT» 42,8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Индия; одну бутылку рома «OLD MONK» 42,8% алк., объем 0,75 л., производство Индия; одну бутылку бренди «HONEY BEE» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одну бутылку виски «RESER VE 7» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одну бутылку вина «PORT WINE» 14% алк., объемом 0,75 л., производства Индия, общим объемом 4,5 л., которые не были задекларированы им в установленном законом порядке (л.д. 36);

- акт таможенного досмотра (осмотра) № 10610010/140318/Ф000006 от 14 марта 2018 года, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданину ФИО1, в ходе которого обнаружены алкогольные напитки: две бутылки рома «OLD FORT» 42,8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Индия; одна бутылка рома «OLD MONK» 42,8% алк., объем 0,75 л., производство Индия; одна бутылка бренди «HONEY BEE» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одна бутылка виски «RESER VE 7» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одна бутылка вина «PORT WINE» 14% алк., объемом 0,75 л., производства Индия, общим объемом 4,5 л., которые не были задекларированы им в установленном законом порядке, фототаблица (л.д. 12-13);

- протокол изъятия вещей и документов от 14 марта 2018 года, которым зафиксировано изъятие у ФИО1 14 марта 2018 года в 15.00 час. алкогольной продукции: двух бутылок рома «OLD FORT» 42,8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Индия; одной бутылки рома «OLD MONK» 42,8% алк., объем 0,75 л., производство Индия; одной бутылки бренди «HONEY BEE» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одной бутылки виски «RESER VE 7» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одной бутылки вина «PORT WINE» 14% алк., объемом 0,75 л., производства Индия, общим объемом 4,5 л., которые не были задекларированы им в установленном законом порядке, а также фототаблица к нему, диск с записью процессуального действия по изъятию (л.д. 7-10);

- служебная записка о таможенной стоимости товаров и служебная записка о расчете таможенных платежей (л.д. 32, 34);

- протоколы опроса ФИО2 и ФИО3, государственных таможенных инспекторов, входивших в состав дежурной смены отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни, которыми 14 марта 2018 года в 15.00 часов в зоне таможенного контроля Аэропорт-Омск при проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза ФИО1, прибывшего авиарейсом № 8606 Гоа (Индия) – Омск (РФ) в сопровождаемом багаже были обнаружены алкогольные напитки общим объемом 4,5 литров, приобретенные в Индии (л.д. 25-28);

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение № 12-01-46/7 от 14 марта 2018 года, согласно которому на хранение в камеру вещественных доказательств Омской таможни поступило: две бутылки рома «OLD FORT» 42,8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Индия; одна бутылка рома «OLD MONK» 42,8% алк., объем 0,75 л., производство Индия; одна бутылка бренди «HONEY BEE» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одна бутылка виски «RESER VE 7» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одна бутылка вина «PORT WINE» 14% алк., объемом 0,75 л., производства Индия (л.д. 11).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – ФИО1, незадекларировавшего товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, фактическое признание вины, исходя из объяснения ФИО1 в рамках производства по делу об административном правонарушении), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагая необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что в силу действующего законодательства ФИО1 имел право ввоза на таможенную территорию ЕАЭС - территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более трех литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, суд полагает возможным вернуть ФИО1 алкогольную продукцию в количестве 3-х литров: одну бутылку рома «OLD FORT» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производство Индия; одну бутылку рома «OLD MONK» 42,8% алк., объем 0,75 л., производство Индия; одну бутылку бренди «HONEY BEE» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одну бутылку виски»RESER VE 7» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: одной бутылки рома «OLD FORT» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производство Индия; одной бутылки вина «PORT WINE» 14% алк., объемом 0,75 л., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Алкогольную продукцию: одну бутылку рома «OLD FORT» 42,8% алк., объемом по 0,75 л., производство Индия; одну бутылку рома «OLD MONK» 42,8% алк., объем 0,75 л., производство Индия; одну бутылку бренди «HONEY BEE» 42,8% алк., объемом 0,75 л., производства Индия; одну бутылку виски «RESER VE 7» 42,8% алк., общим объемом 3,0 л., возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья