Решение № 2-475/2018 2-475/2018 (2-4980/2017;) ~ М-4708/2017 2-4980/2017 М-4708/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-475/2018

Дело № 2-475/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка под председательством

судьи Мясниковой Н.В.

при секретаре Модновой П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления здравоохранения Липецкой области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Управление здравоохранения Липецкой области обратилось в суд с иском с учетом уточненных требований, к ФИО1 о взыскании денежными средствами, ссылаясь на то, что 19.06.2015 г. между Управлением здравоохранения Липецкой области и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении, согласно которому последняя взяла на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности неврология, послевузовское профессиональное образование (интернатура), реализуемую в ГБОУ ВПО "Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко", успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГУЗ "Областной кожно-венерологический"г.Липецк в течение 3 лет, а Управление здравоохранения Липецкой области - предоставить ей меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 5000 руб. и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. ФИО1 была предоставлена стипендия в размере 60 000 рублей за период с сентября 2015 г. по август 2016 г. В соответствии с условиями договора ФИО1 была обязана заключить с ГУЗ " Областной кожно-венерологический " трудовой договор (контракт) не позднее, чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать в указанном учреждении в течение 3 лет по основному месту работы. После завершения 29.08.2016 года обучения до настоящего времени трудовой договор с медицинской организацией, отказавшись от исполнения обязательств по трудоустройству. В соответствии с договором о целевом обучении ответчик ФИО1 была обязана возместить Управлению здравоохранения Липецкой области расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов. Однако денежные средства не возвращены до настоящего времени, в связи с этим, истец просил суд взыскать с ФИО1 в свою пользу денежные средства в размере 60 000 руб., штраф в сумме 120 000 рублей.

Представители истца по доверенности ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на подпункт «г» п.7 договора №, а именно основание для освобождения ее доверителя от исполнения обязательств по трудоустройству является тот факт, что если гражданин является супругой военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) представляется не по месту службы супруга. Пояснила, что по окончании супруга ответчицы в высшем военном институте он летом 2016 года был направлен на военную службу по контракту в <адрес> в в/ч №, в связи с тем, работа ФИО1 что трудовому договору (контракту) представляется не по месту службы супруга, а в г.Липецке, то на нее не может быть возложена обязанность по выплате денежных средства в размере 60 000 руб., штраф в сумме 120 000 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена в установленном законом порядке, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, выслушав объяснения сторон исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 ГК РФ).

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п.4 ст. 55 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 ст. 56 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Существенными условиями договора о целевом приеме являются:

1) обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении;

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении.

6. Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (ст.56 ФЗ).

Законом Липецкой области «О социальной поддержке обучающихся образовательных организаций и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липецкой области» от 30 декабря 2004 г. N 166-ОЗ определены меры социальной поддержки обучающихся образовательных организаций и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа) дополнительно к гарантиям, установленным федеральным законодательством.

В силу ст. 9.1 Закона Государственная социальная стипендия назначается студентам, обучающимся в областных профессиональных образовательных организациях очной формы обучения, относящимся к категориям, предусмотренным частью 5 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Государственная социальная стипендия выплачивается ежемесячно в сроки, установленные для выплат государственных стипендий или заработной платы в областных профессиональных образовательных организациях.

Ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена государственная академическая стипендия студентам, государственная социальная стипендия студентам, государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам выплачиваются в размерах, определяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом мнения совета обучающихся этой организации и выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого органа) в пределах средств, выделяемых организации, осуществляющей образовательную деятельность, на стипендиальное обеспечение обучающихся (стипендиальный фонд). Стипендиальный фонд включает в себя средства на выплату стипендий, выплачиваемых за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, что (дата) ФИО1 студентка ВГМУ им. Бурденко обратилась в Управление здравоохранения Липецкой области с заявлением о направлении её в целевую интернатуру по специальности неврологии в ГБОУ ВПО «ВГМУ им. Бурденко».

19.06.2015 г. между Управлением здравоохранения Липецкой области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении № о целевом обучении, согласно которому последняя взяла на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности неврология, послевузовское профессиональное образование (интернатура), реализуемую в ГБОУ ВПО "Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко", успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер" в течение 3 лет, а Управление здравоохранения Липецкой Управление здравоохранения Липецкой области - предоставить ей меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 5000 руб. и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом и обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство в ГУЗ «Областной кожно-венерологический диспансер» (п.3 договора).

Истец свои обязательства, предусмотренные п. 3 договора выполнил, перечислив на счет ФИО1, открытый в филиала ОАО «Сбербанк Росси», в период времени с сентября 2015 г. по август 2016 г. ежемесячными выплатами в размере 5 000 руб. на общую сумму 60 000 руб., что подтверждается платежными поручениями.

В соответствии с условиями договора п. 5 ФИО1 обязана заключить с ГУЗ " Областной кожно-венерологический диспансер " трудовой договор (контракт) не позднее, чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать в указанном учреждении в течение 3 лет по основному месту работы.

Согласно сведениям из ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко» ФИО1 получила диплом об образовании и о квалификации 29 августа 2016 года.

До настоящего времени трудовой договор (контракт) с ГУЗ " Областной кожно-венерологический диспансер" ФИО1 не заключила, тем самым не исполнив свои обязательства по договору о целевом обучении № от 19.06.2015 г., что сторонами не оспорено.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что ФИО1 обязана возместить Департаменту в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Пунктом 7 п.п. «г» Договора предусмотрено, что основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Согласно свидетельства о браке 1-РД № (дата) заключен брак между ФИО5 и ФИО6, жене присвоена фамилия ФИО7.

Согласно выписки из послужного списка лейтенанта ФИО5 01.08.2011г.-12.06.2016 г. военный институт физической культуры (филиал) Военно-медицинской академии им. С.М.Кирова, г.Санкт-Петербург; (дата) по н/время войсковая часть № <адрес>.

ГУЗ " Областной кожно-венерологический диспансер"расположен по адресу <адрес>.

При таких фактических данных суд приходит к выводу, что на ФИО1 не может быть возложена обязанность по возмещению Управлению здравоохранения Липецкой области расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также штрафа в двукратном размере расходов, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, поскольку имеются основания для освобождения ФИО1 от исполнения обязательств по трудоустройству, а именно она является супругой военнослужащего, и работа по трудовому договору (контракту) предусмотренная Договором о целевом обеспечении № от (дата) предоставляется ей в г.Липецке, а не по месту службы супруга в/ч войсковая часть № <адрес>.

Доводы представителя истца о том, что поскольку на момент заключения договора ФИО1 являлась супругой военнослужащего, и данное обстоятельство возникло до заключения Договора, следовательно подпункт «г» пункта 7 Договора не подлежит применению, суд находит несостоятельными и направленными на иное толкование условий договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требований Управления здравоохранения Липецкой области к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворению не полежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Управления здравоохранения Липецкой области к ФИО1 о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий: Мясникова Н.В.

Решение в окончательной форме с учетом ч.2 ст. 108 ГПК РФ изготовлено 12.02.2018 года.

Председательствующий Н.В. Мясникова