Решение № 2А-2014/2025 2А-2014/2025~М-619/2025 М-619/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2А-2014/2025

№ 2а-2014/2025 УИД 18RS0004-01-2025-003235-61
РешениеИменем Российской Федерации Мотивированное решение изготовлено 05.09.2025г.

18 августа 2025 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР в составе судьи Сандраковой Е.В., при секретаре судебного заседания Якимовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врачу-инфекционисту ФКУЗ МСЧ№ ФСИН России ФИО., ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, УФСИН России по УР, ФСИН России о признании незаконным бездействия, взыскании морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к врачу-инфекционисту ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России при ФКУ ... УФСИН России по УР, просил признать незаконными действия в части не обеспечения истца медикаментами, взыскать с административного ответчика компенсацию морального вреда в размере 250 000, 00 рублей.

Требования мотивированы тем, что с 2021 года административному истцу поставлен диагноз: <данные изъяты>, в связи с чем, он нуждается в регулярном приеме препаратов. В период с 16 января 2025 года по 8 февраля 2025 года в период его нахождения в ФКУ ... УФСИН России по УР ему не выдавали необходимые препараты. ФИО1 полагает, что данными действиями административного ответчика нарушены его права и законные интересы. Просит суд компенсировать причиненный ему моральный вред в размере 250 000 рублей.

Протокольными определениями от 19.05.2025г., 19.06.2025г., 18.07.2025г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУЗ МСЧ№ ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по УР, в качестве заинтересованного лица – ФКУ ... УФСИН России по УР.

Административный истец ФИО1, административные соответчики: врач-инфекционист ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России ФИО., ФКУЗ МСЧ№ ФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по УР, ФКУ ... УФСИН России по УР, заинтересованное лицо ФКУ ... УФСИН России по УР в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При рассмотрении административного искового заявления, подданного в соответствии с частью 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 ст. 227.1 КАС РФ).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, в том числе право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения, с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 10, часть 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, а также лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, регулируются Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 года N 285 (далее - Порядок оказания медицинской помощи). В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных, с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности к справедливости (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 данного Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и ... уголовно-исполнительной системы, подчиненных непосредственно ФСИН России.

Таким учреждением в Удмуртской Республике является ФКУЗ МСЧ№ ФСИН России.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

ФИО1 прибыл в ФКУ ... УФСИН России по Удмуртской Республике 20.12.2024 из ФКУ ... УФСИН России по .... На момент прибытия ФИО1 были установлены диагнозы:

основной - <данные изъяты> (25.06.2016) <данные изъяты> (12.10.2016г.) <данные изъяты>». Диагноз <данные изъяты> установлен 19.08.2021г. Повторный анализ был взят при поступлении в ... УФСИН России по ... 17.06.2024г. (л.д.47).

21.06.2024г. ФИО1 осмотрен врачом-инфекционистом ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, рекомендован прием АРВТ: ... -постоянный ежедневный прием. (л.д.47).

23.12.2024г. ФИО1 осмотрен врачом-инфекционистом инфекционного кабинета филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ№ ФСИН России, препараты АРВТ имелись на руках в потребности до 23.01.2025г. Данный факт подтвержден выпиской из медицинской карты амбулаторного больного. (л.д.48,49).

В дальнейшем во избежание перерывов в получении АРВТ препараты выдавались 23.01.2025г., 18.02.2025г., 18.03.2025г. по назначенной схеме в потребности на 30 дней приема, что подтверждается расписками в получении лекарственных препаратов, где ФИО1 собственноручно проставлены подписи (л.д.51).

Из изложенного следует, что перерывов в выдаче препаратов по вине медицинских работников допущено не было.

Как следует из положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями, незаконным необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) органа или должностного лица нормам закона, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим бездействием прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227).

Одно такая совокупность обстоятельств по настоящему делу отсутствует, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к врачу-инфекционисту ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России ФИО., ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, УФСИН России по УР, ФСИН России о признании незаконным бездействия, взыскании морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента составления мотивированного решения, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Е.В. Сандракова